云南的教育该往哪里走？云南省教育工作会议昨日召开，部署实施《云南省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》。根据安排，通过5年努力，我省一级高完中学校发展到160所，每个县至少都有一所按一级完中标准建设的高完中；进城务工人员子女85%也进入公办学校学习。

　　今年，省级财政在往年投入的基础上，新增中小学校舍安全工程经费5亿元，新增农村义务教育薄弱学校改造经费3.69亿元，继续安排职教中心建设地方债券贷款5亿元，新增高校生均标准经费9亿元，争取新增普通高中专项资金4000万元、学前教育9000万元、特殊教育5000万元、教育改革经费1000万元，以上新增经费总额达24.59亿元。

　　省委书记、省人大常委会主任白恩培，省委副书记、省长秦光荣，省委副书记李纪恒，省政协主席王学仁，教育部副部长刘利民，省委常委、省纪委书记李汉柏，省委常委、副省长李江，省委常委、省委秘书长杨应楠，省委常委、昆明市委书记仇和，省委常委、省委宣传部部长张田欣，省委常委、省委组织部部长辛桂梓，省人大常委会副主任杨保建，副省长高峰，省政协秘书长车志敏出席会议。

　　学前教育

　　纳入城镇和村建设规划

　　教育应当怎样培养人？白恩培认为，要坚决克服单纯“应试教育”倾向，下决心把中小学生从繁重的课业负担下解救出来。

　　白恩培指出，要把学前教育纳入城镇和村建设规划，以发展农村学前教育为重点，建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体质，努力逐步普及学前教育。加快中小学布局调整，强化对农民工子女、农村留守儿童等特殊群体平等受教育的保障措施，努力为每一个孩子提供公平的“起跑线”。

　　要合理确定普通高中和等职业学校招生比例，建立普通高中和职业高中之间学生自由流动学习的机制。要提高高等教育为经济社会发展服务的能力和水平，更加深入地开展多种形式的产学研合作。建立长期稳定的国内国际教育合作关系。加强境外孔子学院（课堂）和汉语培训中心建设，注重提高办学质量和水平。进一步扩大政府奖学金规模，吸引更多留学生来云南学习，鼓励和支持边境地区中小学开展跨境教育，逐步把云南建成面向东南亚、南亚的人才培养基地及周边国家学生留学中国的重要目的地。

　　高完中

　　力争每个县至少有一所

　　秦光荣表示，目前，我省高中阶段毛入学率仅有65%，还有相当一部分初中毕业生未能接受高中阶段教育。必须抓住国家加大扶持中西部高中阶段教育力度的机遇，力争我省普通高中在规模扩大、质量提高上取得新突破。

　　要继续扩大普通高中规模，合理确定普通高中和中等职业学校招生比例，保持普通高中和中等职业学校招生规模大体相当。要加快优质普通高中建设，通过5年努力，使全省一级高完中学校发展到160所，在校生占普通高中学生总数的65%左右，力争全省129个县、市（区）至少有一所按一级完中标准建设的高完中。

　　大学

　　力争6所高校进国家中西部高等教育振兴计划

　　云南大学提出了建设全国50强高校的目标，不少高校也在奋力提升自身的办学水平。秦光荣表示，要力争4至6所高校进入国家中西部高等教育振兴计划。 “十二五”期间力争建成3至5家国家级和20家以上省级工程技术研究中心、20个省级重点实验室。

　　此外，力争到2015年，基本建成终身教育体系。探索开放大学建设新模式，完善高等教育自学考试、成人高等教育招生考试制度。整合教育资源，将广播电视大学、业余大学、社区学院、行业企业职工大学、自学考试、网络教育等继续教育资源整合起来，最大限度地发挥这些资源为社会培养多层次人才的作用。

　　民族教育

　　12民族和藏区高中教育将免费

　　云南作为民族大省，在民族教育方面又将作何努力？秦光荣指出，力争到2015年，建成更具特色的民族教育体系，把更多公共资源向民族地区倾斜。加大对民族贫困地区学生的专项助学，尤其是对8个较少民族、4个深度贫困民族和藏区，逐步实现学前教育和高中阶段免费教育。

　　加快推进“国门学校”建设，优先支持25个边境县一中、117个边境沿线乡镇中小学和藏区中小学标准化建设，支持边境民族地区乡镇中心幼儿园建设，加大力度改善边境地区办学条件。在少数民族高层次人才培养方面，依托云南民族大学等高校，建立云南少数民族本专科预科教育基地，鼓励省内各类高校面向少数民族地区，定向培养特殊行业需要的高层次人才、专门人才。“十二五”期间，还将在16个州市政府所在地、人口总数和残疾儿童少年较多的县（市、区），新建和改扩建64所特殊教育学校。