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农机购置补贴延伸绩效管理在安徽显成效


加快补贴资金结算进度

由于首次实施县级结算方式,全省农机购置补贴资金结算兑付速度比往年相对缓慢,为此,安徽省农机部门采取多项措施,促使资金结算进度明显加快。一是专题部署资金结算工作。6月25日,省农机局、省财政厅联合印发《关于加快农机购置补贴政策实施和资金结算进度的通知》,要求县级农机化主管部门、财政部门加强合作,切实加快资金结算进度。二是深入基层开展问题调研。结合党的群众路线教育实践活动,多次深入基层开展购机补贴实践调研,重点与部分结算进度较慢的地区共同分析原因,深入查找问题,研究具体解决办法。三是全省通报强化工作要求。8月16日,安徽省农机局发出《关于全省农机购置补贴资金结算进度的通报》,通报了各地资金结算情况,同时明确,对于结算进度落后的地区,将在今年补贴政策落实延伸绩效管理工作考核中予以一票否决,在明年补贴资金分配中酌情调减。四是及时调度促进结算。8月27日和9月6日,安徽省农机局两次召开购机补贴资金结算工作调度会,总结交流第一批补贴资金结算工作经验,推动后续批次资金结算进度,要求各地农机化主管部门积极主动开展工作,保证资金及时兑付。

上下联动分级推进绩效管理

8月23日,安徽省农机局制定并印发了《安徽省2013年度农机购置补贴政策落实延伸绩效管理工作实施方案》。方案呈现四个新特点:加强分级考核,对市、县制定不同的考核指标,对市级主要突出材料上报、监督检查、绩效管理等指导监管工作,对县级主要突出信息公开、机具核实、领导小组建设、工作经费保障等具体实施工作;加强满意度测评,引入服务对象满意度的测评指标,结合全省农机购置补贴电话督查工作的开展,对农民群众这一服务对象的满意度进行调查和统计,并作为对市、县考核的一个指标,纳入最终的绩效考核;加强随机抽查,除了市级农机部门对各县区考评之外,省局在考核各市的同时,随机抽查考核各县区。同时,在考评指标中增设扣分项,发现弄虚作假行为的,一次扣20分;加强结果运用,对评估结果为优秀档次的单位和个人予以表彰,通报相关市、县级人民政府。依据评估结果,分析存在的问题和原因,提出改进措施建议,并运用于下一年度绩效管理的全过程,与下一年度农机购置补贴资金安排适当挂钩。

11月,安徽省农机局将组织6个农机购置补贴督查组,在全省范围内开展今年第三次农机购置补贴督查,同时对各地延伸绩效管理自评情况进行查验核实,并最终进行综合评定。

 

                      农机部门开展补贴政策宣传

 

                 农机部门对新购补贴机具用户开展培训

 

延伸绩效管理时间轴

2010年,农业部率先在中央国家机关开展绩效管理,取得明显成效。

2012年,农业部选择强农惠农富农政策落实(含农机购置补贴政策)等5项重点工作对省级农业部门开展延伸绩效管理。

2012年7月12日,《安徽省2012年度农机购置补贴政策落实延伸绩效管理工作实施方案》出台,省考核市、市考核县的“三级”绩效管理模式初步形成。

2013年7月17日,农业部发布《关于表扬2012年度延伸绩效管理试点工作优秀单位的通报》,安徽省农业机械管理局等10个单位评为“强农惠农富农政策(农机购置补贴)落实延伸绩效管理优秀单位”。

2013年7月31日,农业部印发《农业部2013年度强农惠农富农政策落实延伸绩效管理工作实施方案》,鼓励各省制定县级延伸绩效管理考核指标和工作方案,组织落实绩效管理延伸到县。

2013年8月23日,安徽省农机局制定《安徽省2013年度农机购置补贴政策落实延伸绩效管理工作实施方案》,明确市、县两级考核指标,“三级”绩效管理模式正式建立。

2013年9月24日—25日,全国农机购置补贴政策落实延伸绩效管理培训班在合肥市举办。

2013年10月10日—12日,安徽省农机购置补贴政策落实延伸绩效管理培训班举办,延伸绩效管理理念进一步树立,延伸绩效管理工作方法被广泛认可。


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