董家岩村是玉川镇的贫困村,村里230人中常住的只有七八十人,且多是像李凤梅这样的老人。村里的耕地很少,没有产业,多数年轻人都已外出打工 或者做些小 生意。李凤梅的两个儿子分别在蓝田县和西安市上班,儿子们的收入也仅仅能满足自身的消费,补贴不了家里。平时家里就靠着李凤梅的老伴在镇上干零工的收入维 持,“我们都六十多岁的人了,没有地种,出去打工也干不了,镇上有活就去干点,挣的钱刚够吃饭。”李凤梅说道。
盖房花的钱算是李凤梅和老伴一辈子的积蓄了,她家再也拿不出钱来修缮现在的房子。尽管如此,李凤梅依然乐观地说:“现在修不了也没事,等孙子长大了让他重盖。如果将来能挣点钱的话,我最想把房子先收拾下。”
董家岩村村支书孙宏昌给记者算了笔账,他说:“现在我们这儿盖房成本大概一平米1000多元,最贵的是运费和人工费,所有的材料都要从外面来, 光运费一项 就得两万多,人工至少需要10万元,加起来就相当总花费的三分之一左右,一般盖两层毛坯房花20万,算上装修买家具就更多了。我们这经济不好,盖房对多数 村民来说是不小的负担,村民在外面挣了钱,都会想着回来把房子再装修下或者重新盖,大家都希望房子能更好些。”
对于农村建房的宅基地占用情况,孙宏昌说,现在无论哪家盖房都要报批镇上的土地管理所,增加面积需要审批。辋川镇长王涛说:“农村的建房基本都 不会批新宅 基地,也不允许私自开山挖山,所以农民现在盖房以翻建为主。虽然盖房增加了农民资产,但是死资产,如果宅基地、农房能够确权后进入市场,就能提升农民收 入,甚至可以抵押贷款,盘活农民资产。”
专家点评
廉高波:农民建房占用土地情况陕南和陕北关中略有不同,其中陕南和陕北农民宅基地一般是四间(四分地,约267平 米),关中农民宅基地一般是三间(三分地,约200平米)。因为农村人口高峰期所生的子女陆续分家,所以可使用宅基地面积越来越少,农村原有的打麦场、废 弃的村级小学等集体用地均被分配给农民个人使用。除此之外,村级土地利用总体规划随之不断调整,大量的基本农田被划做集体建设用地分配给农民个人。另外一 方面,因为生活条件的逐渐改善,为了交通上更便利,一些农民将房子从村内逐渐向路边新建,但是旧房并未按要求拆迁,或者闲置,或者留给年老的父母居住,致 使一些村庄由于事实上的一户两宅出现了新村和旧村并存的宅基地占用情况。
农村闲置房子多少?
每逢节庆周末,只要工作不忙,徐磊就都会坐上从西安到乾县的大巴车回家。上大学开始到现在,他在家住的时间已经越来越少,用徐磊自己的话说,这十来年,一直在外漂着,家很大,但回不去。
今年27岁的徐磊还有一个在咸阳上班的弟弟,平时也很少回家。徐磊告诉我们:“老家的房子是2010年盖的,院子前后两栋都是二层,房子有12 间,因为家 里是两个男孩,父母就想着分开盖,一人一栋。那年刚好赶上建材涨价,一平米算下来花了将近900元,那时我刚上班不久,弟弟还在上学,我俩都没能给家里帮 上忙,盖房的钱主要是父母早年做建材生意积攒下来的,当时经济压力确实很大,想想父母真的不容易。”
徐磊家的房子离县城很近,交通便捷,尽管已经建好四年,但房子看上去很新很漂亮,各种现代化的家用设施也很齐全。每次回家,徐磊总会碰见几个自 己不认识的 房客,然后寒暄介绍自己,这有时会让他感到很不自在,“但也没办法,房空着挺浪费的,能够出租也有一笔收入,我俩又不在家,招个房客父母也没那么孤单,还 是很不错的。盖房的时候我和老人说过没必要花那么多钱盖大房子,也不经常住,他们可能有自己的想法吧,村里的风气就是这样。”
在徐磊老家,他这一代的人基本都出去了,很少有年轻人会留下来。这里有很多房子闲置,地段好的可以出租,地段不好的房子就只能锁起来。“父母这 代人勤俭持 家了一辈子,平时很节约,但只要说是盖房装修,花钱从来不会犹豫。现在生活条件好多了,我也经常劝父母要改善生活,可他们觉得把钱用在房子上就是改善生 活,房子盖的好了,心里踏实,也会有面子。”徐磊说,“我的很多同学都把父母接到西安住了,我将来也想接他们过去,那样的话老家的房子就是个麻烦事儿,父 母肯定放心不下。老家的房子确实比我在西安那套90平方米的房子大得多,但我得工作得发展。希望我们县能发展得快一点,说不定有一天我就回来了。”
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