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用系统方式推进美丽乡村建设


 

  近年来,农业部农村社会事业发展中心以规划为引导,以人才为关键,以产业为支撑,以生态为基础,以文化为灵魂,以典型为先导,大力推进美丽乡村建设并取得较好成效。美丽乡村建设涉及农业、农村、农民、文化、旅游、环境等诸多方面,是一个复杂而庞大的系统工程,需要用系统的方式加以推进。

  加强规划引导推进美丽乡村建设

  规划是美丽乡村建设的基础。该中心遵照规划先行、因地制宜、统筹兼顾、协调发展的指导原则,充分考虑各地基础条件,引导、支持、帮助各地科学制定美丽乡村建设规划。通过顶层设计,把绿色、低碳、循环的先进理念融入美丽乡村建设,把相关的资源、要素、创意与美丽乡村对接,从而使美丽乡村建设从规划设计上就更加全面、规范、科学。为做好休闲农业、美丽乡村的规划设计,该中心从全国休闲农业与乡村旅游设计中心中择优选择一批设计师组建休闲农业与美丽规划设计联盟,为休闲农业与美丽乡村发展提供优质规划设计服务,扎实推进美丽乡村建设。

  加强人才培养推进美丽乡村建设

  人才是美丽乡村建设的主体。农村实用人才作为活跃在农村生产一线的新型农民,凭借其自身的种养、加工、流通、企业经营管理等方面的技能,处处发挥科技致富示范带动作用,是建设美丽乡村与村强有力的生力军。加强农村人才的开发和培养,对推动美丽乡村建设、促进当地农村经济社会发展具有重要的意义。

  自农业部于2006年开展农村实用人才带头人培训以来,该中心依托北京韩村河村、江苏华西村、山东西霞口村等农村实用人才培训基地,加大农村实用人才培训力度,开展乡镇企业职业技能鉴定工作与农民创业就业培训,为培育美丽乡村建设带头人做出积极贡献。

  加强生态建设推进美丽乡村建设

  生态是美丽乡村建设的依托。该中心大力推广农村节能减排技术,开展作物野生近缘植物保护与可持续利用、农业行业甲基溴淘汰和节能砖与农村节能建筑市场转化等工作;编写《农村节能建筑技术及应用》等教材;发布实施烧结保温砖和保温砌块等5个国家级行业标准。同时,该中心积极引导各地注重生态文明,将先进的理念优势转化生态优势,再将生态优势转变为资源优势,将资源优势转变为产业优势,将产业优势转变为经济优势,将经济优势转变为绿色发展优势,再将绿色发展优势转变为生态优势,从而形成生态与发展的互促共进,协调发展。

  加强文化传承推进美丽乡村建设

  文化是美丽乡村建设的灵魂。该中心在推进美丽乡村建设的过程中,把文化建设放在更加突出的位置,在促进农村文化事业发展的同时,积极促进文化产业和产业文化。近来年,该中心先后在甘肃庆阳、江苏张家港等地举办农耕文化节,挖掘、保护、弘扬黄河流域、长江流域的农耕文化;与中国文联、中国摄影家协会联合举办农民摄影大展,再现村建设推进进程中的精彩瞬间。积极引导休闲农庄、休闲园区等休闲农业与乡村旅游经营单位,深度挖掘当地的农耕文化、农俗文化、乡土文化、农业创意文化等,开发成文化产品,形成文化产业,提升人文精神与和谐理念。

  加强产业服务推进美丽乡村建设

  产业是美丽乡村建设的支撑。该中心积极开拓,采取有力措施,促进农村产业稳步发展。引导各地积极发展乡镇企业、农产品加工业、休闲农业与乡村旅游经营主体,加大农产品基地建设,让农产品基地变园区,再让园区变成景区,用农产品基地美化乡村;引导其为乡村的整治提供资金,加快乡村面貌的改变,通过乡村整治美化乡村;引导其加大农村基础设施、农业基础设施和休闲基础设施的建设,并将这些基础设施建设与生态、人文等融为一体,通过基础设施建设美化乡村。

  加强培育推介推进美丽乡村建设

  典型培育和宣传推介是美丽乡村建设的助推器。近年来,该中心在美丽乡村建设典型培育、模式研究和宣传推介方面做了很多尝试,向社会推介了一批不同区域类型、不同经济发展水平的美丽乡村建设典型模式,产生了很大影响。2009年,农业部、国家旅游局与浙江省人民政府共同总结推介浙江省安吉县美丽乡村建设的经验做法。2011年,该中心总结了安徽省宁国市充分利用良好的生态环境,整合优势的自然资源,积极发展休闲农业与乡村旅游,促进村建设的成功经验。2012年,该中心继续对浙江省安吉县美丽乡村建设的新做法、新经验、新成效进行跟踪研究、宣传和推介。通过宣传推介,既宣传了当地的经验做法,又为各地树立了一个示范典型。


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