12月26日,笔者从花垣县农办获悉,近年来,该县紧扣村建设“二十字”方针,突出抓好科学规划、基础改善、产业发展和合力推进,强力推进村建设。截至目前,该县288个村全部纳入到村建设范围,农村面貌明显改善,涌现了花垣镇蚩尤村、补抽乡排当村、边城镇大塘坪村等一大批村建设示范村。
抓科学规划。该县完成了全县288个村的村庄布局、环境整治、产业发展和基础设施建设等规划工作,并提出用3—5年时间,基本完成以水、电、路为主的农村基础设施建设,实现村村有1项稳定致富的主导产业,户户有1栋舒适实用的房舍,人人享有医疗保险、养老保险,村民享有充分民主管理权,村内环境整洁有序,逐步实现城乡一体化发展的目标。
抓基础改善。该县围绕群众反映强烈的“行路难、住房难、饮水难”等问题,加快推进乡村道路硬化、危房改造、饮水安全、农网改造等基础设施项目建设,村容村貌有了明显改善。截至目前,全县96%的村实现了村主干道路硬化;完成农村危房改造5254户,解决了2.8万人的住房困难问题,人均住房面积达到25平方米;累计实施农村饮水安全工程226处,解决了12.5万人的饮水安全问题;完成农网改造156个村,惠及农村11万人口;累计建设沼气池2.2万口,其中“一池三改”1.5万口;电话、广播电视通村率均达到了100%。
抓产业发展。该县通过产业项目贷款贴息、贷款担保、以奖代补等政策,在花垣镇蚩尤村、补抽乡排当村、道二乡紫霞村等150个村逐步建立了以烤烟、优质稻、柑橘、蔬菜、油茶等优势产业为主,湘西黄牛、鲟鱼、大闸蟹、肉鸽等特种养殖为辅的农业产业,以产业的发展带动农村经济发展,促进农民增收。其中,蚩尤村发展大闸蟹、油茶、蔬菜、林木花卉等产业620亩,今年1—10月,该村农民人均纯收入达5000元,比全县农民人均纯收入高1500余元。同时,制定了产业发展规划,引导100个产业“空白村”的村民因地制宜发展烤烟、蔬菜等产业,力争在2015年实现“村村有产业,一村一特色”的产业发展格局。
抓合力推进。该县建立以农办牵头,交通、水利等部门主抓基础设施,扶贫、农业等部门主抓产业,组织、民政等部门主抓基层组织建设的村建设工作格局。同时,着重整合资金,加大村建设投入。每年整合支农资金达1.5亿元以上,并引导、鼓励农民和工矿企业积极参与、支持村建设。近年来,全县农民先后投工投劳320万个工日,250多家企业为村建设捐资达2575万元。此外,该县统筹推进教育、文化、医疗、卫生等农村社会事业发展,不断扩大保、合覆盖面,着力改善和保障民生,并不断加强村级组织建设,为村建设提供了坚强的组织保证。
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