一是多元投入机制。按照“财政扶持点、部门支持、农户自筹、专项资金整合”的办法,采取政策倾斜、资金集中的方式,整合农、林、水、扶贫、文化、教育、卫生等部门的建设资源,捆绑使用项目资金。2012年,整合小农水、农村安全饮水、土地整理等12个项目资金1.11亿元。
二是土地使用机制。完善土地承包经营权流转机制,制定相应政策引导和鼓励农户采取转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,以镇村为基础,成立土地流转服务中心,统一标准,统一协议,集中土地流转,促进农业规模经营和土地利用效益最大化。截止目前,示范片共流转土地1.6万亩,占示范片耕地总面积的37.14%。
三是社会发展机制。将涉及“三农”建设项目和公共事业、卫生文体、万村千乡、基层党组织建设等社会管理公共服务项目向示范片集中,加快农村公共服务体系建设,切实提供民生需求保障。
四是利益联结机制。推进“公司+基地+专合组织+农户”发展模式,采取合同订单、利益返还、股份合作等方式,让农民更多分享到农产品加工、营销环节利润,使公司、专合组织与农户利益、风险联结紧密。目前,示范片内成立以高桥镇蔬菜协会、田家镇大蒜协会为代表的专合组织33个,成员3400余人,带动周边农民2万户以上,培训农民超过3万人。
截止目前,该区共投入资金8.73亿元,全面完成省级村示范片三年建设任务,并顺利通过省上绩效考核验收。
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