加强“三农”工作的保护和政策支持

　　一是高度重视农业基础地位。决不能因农业比重小而轻视农业，决不能因农业比较效益低而放弃农业，决不能在发达的城市把农业只当产业，片面因为GDP贡献率低而忽视其在经济社会中的基础地位和作用。二是高度重视农村发展转变。要加快承包地换社保、宅基地换住房、农民改变身份后各类保障福利自动接续转移等试点，构建城乡统一的公共服务制度。三是高度重视农业农村投入。确保财政对农业农村投入的增长幅度高于经常性收入增长幅度，并逐步提高占财政总支出的比重。要通过发行股票、债券、期货等解决农业融资困境。四是高度重视都市农业发展。一方面，要统筹抓好新一轮“菜篮子”工程建设;另一方面，要利用大都市所具有的资本、科技、市场、人才、管理优势，率先实现农业现代化。五是高度重视农民土地权益。要坚持农地农有，农地农用，做到土地收益，城乡共享。