在桤泉镇，昔日的“空壳村”正蜕变为农业特色产业村；科技服务田间地头，消除了最后一公里的“断头路”；农业专业化合作社连接着农户和市场，增加了农民的收入渠道……一个新型城乡形态，正改变着桤泉镇的面貌。

今年以来，崇州市桤泉镇党委、政府立足纯农地区实际，认真贯彻省委、市委要求，着力破解改革难题，更加贴近基层需求，回应党员关切，顺应群众期盼。桤泉镇提出，按照城乡制度统筹、城乡产业统筹、城乡建设统筹、城乡主体统筹“四个统筹”的新要求，开拓性进取、变革性探索、创造性实践，努力把桤泉镇打造成为“村综合体示范镇”。

突出一个核心

继续深化城乡生产要素自由流动，不断增强农民的市场主体意识

在桤泉镇群安村，业主郭宗明的红提园果实累累。2010年，郭宗明在桤泉镇流转了120亩土地，用于种植无公害红提。去年，他获得100多万元收入。今年，郭宗明估算，收入可达200多万元。

随着土地规模经营面积不断扩大，桤泉镇认为，土地规模经营不能只是量的叠加，而必须在生产经营方式方面有质的改变，从而进一步强化农户与土地的利益联结机制。

近年来，桤泉镇积极探索以土地股份合作为主的经营方式，以“文井源”综合性农产品公共品牌服务、农业“专家大院”科技服务、“农业服务超市”社会化服务、农村金融服务四大服务体系为支撑的“1+4”现代农业发展方式。如今，“1+4”现代农业发展方式已在崇州全市深入推广。

今年以来，桤泉镇提出，进一步完善深化“1+4”现代农业发展模式，继续深化制度创新，不断增强农民市场主体意识。

着力构建“三个体系”：

科学理清政府、市场、群众和集体组织的职能职责和权利义务，彻底扫清农村产权流转交易的制度性阻碍，建立完善职能清晰、权责明确、运行规范的农村产权流转交易体系。

充分激活市场潜能和群众主体作用发挥，构建以遵循市场经济规律为基础、以产权要素流动为纽带、以共创共赢为目标的市场收益分配体系。

深度挖掘农村产权要素潜能，引进现代企业制度完善提升土地股份合作社，探索产权合作经营、资源整合、参股合作、集团运作等要素多元运作体系。

抓好一个融合

纵深推动三次产业联动发展，打造产业倍增新桤泉

在桤泉镇的农业发展规划里，一个个项目“含金量”更高：

以“川农大高端农业研发基地”为平台，占领现代农业研发高地，把桤泉镇打造成为影响西部的“科技集散中心”。

以建立“溯源农业基地”为新的突破口，构建桤泉造农产品现代数字商务平台，提高农产品综合竞争实力。

启动“果蔬动漫休闲度假区”项目建设和“农博文化基地”建设，实现业态与文态相融发展。

……

近年来，桤泉镇围绕农业“本底”，大力实施“农校对接”、“农超对接”、培育专业组织等举措，优化农业资源配置，做实现代农业骨干产业，都市现代农业格局初步形成。

今年以来，面对现代农业发展的新形势，桤泉镇党委、政府分析提出，该镇产业已经处于内部提升与外延拓展并举的关键时期，今后将重点实施三大工程：

实施农业科技创新成果转化工程。加快推进产业向高端融合发展。依托川农大高端农业科技研发基地项目，力争在2014年成功创建国家级农业科技示范园区。

实施大加工带大基地工程。通过加大产业关联度大、科技成长性强的龙头企业招商引资和扶持培育力度，加快建成区域性带动强、竞争优势明显的农产品加工区。

实施“三千”产业提质增效工程。进一步夯实红提、荷花、金银花“三千产业”本底，力争在2013年建成健康骑游观光休闲度假功能区。

巩固一个根本

保持农业本底和农村特质，打造生态宜人新桤泉

过去的桤泉镇，人们常常用三句话概括：场镇一条街，入镇一条路，产业一个调（粮油加生猪），是一个典型的落后纯农业乡镇。

近年来，桤泉镇充分结合林盘保护、生态观光农业发展，积极推进新型城镇化步伐。现在，该镇城镇面积已由2009年的0.9平方公里扩展到1.4平方公里，城镇化率达到52%。农村基础设施和公共配套逐步完善，养老院、自来水厂、污水处理厂、垃圾集中收集点等迅速建成，道路实现了“村村通”，公共服务基本实现“社区化”、“一站式”。