“过去住的房屋又旧又破还不大，如今的房子宽敞明亮能养花，至于生活环境那就更没法比了，超市买食品，下楼就健身，出门不沾泥，天天笑嘻嘻，俺农民的生活和城里人的生活真是双胞胎比长相，一模一样啊！”刚搬进新家，河南省安阳县伦掌镇东柏涧村阳光家园居民蔡常青说起变化，高兴得合不拢嘴，满脸的幸福溢于言表。

    近日，笔者走进阳光家园社区，一股浓郁的时尚家居风情扑面而来，只见一栋杏黄色住宅楼布局错落有致。笔者在现场看见，尽管已经进入冬季，但村民们忙得不亦乐乎，汗水挂在额头，笑意却写在了脸上。

    新型社区是我家，农村不比城市差。村民们不仅享受了现代化的便利，而且还享受着城里人无法企及的田园风光。阳光家园社区仅仅是安阳县新型农村社区建设的一个缩影。近年，该县坚持把村社区建设作为推进城乡一体化的切入点、统筹城乡发展的结合点、促进农村发展的增长点，按照“规划先行、分类指导、政府引导、农民主体、以点带面、科学推进”的工作要求，积极稳妥地推进新型农村社区建设。截至目前，该县启动村社区在建项目40个，拟建项目10个，总投资超过10亿元，建成3个村省级示范村、6个市级示范村、10个县级示范村。

    规划布局“不呆板”。安阳县在具体制定规划中，充分结合农村布局特点，坚持因地制宜、农民自愿的原则，不搞“一刀切”，力求“多样性”。在充分调研、广泛征求群众意见的基础上，依据县情，将现有的571个村规划整合为260个村社区，发展缓慢，不适宜生产生活的散、小、边、远村庄的群众将逐步整合到生产生活条件较好的新型农民社区和中心村，实现农民居住由分散向集中转变、平房向楼房转变、村庄向社区转变，助推资源共享共建、城乡整合发展。针对县内东西部自然条件和环境条件差异较大、经济发展不平衡的实际，在编制规划时既坚持标准，又注重实际，创新提出“城镇发展带动型、多村一社区型、产业带动型、整体搬迁型、村企联建型、原址改造型”等6种建设模式，梯次推进村社区建设。如水冶镇采用城镇带动型，将城中村、城边村改造作为重点，纳入城镇建设总体规划，集中建设了东兴花园、太行小区、港湾小区、龙槐家园等村社区。

    为积极推进村社区建设健康发展，安阳县委、县政府出台了《加快推进村社区建设的意见》、《加快推进村社区建设实施办法》和《关于进一步加强和规范村社区建设管理的通知》等文件，给予政策倾斜。为充分节约土地，确保“建新”与“拆旧”并进，该县加大了财政扶持力度，采取拆除1亩补助2万元的激励政策，累计拆除老宅850余亩，为群众兑付补助1700余万元，2200余户群众自愿放弃、拆除了老宅。同时，探索建立了小额信用贷款机制，有效缓解了农民进社区资金紧张难题，据统计，先后协调各级金融部门为群众提供贷款2000余万元。

    为确保村社区建一个、成一个、巩固一个，该县将村社区建设工作列入乡镇和县直单位的年度目标考核，考核结果作为评先和以奖代补的重要依据。同时，健全了领导分包联系机制，县级领导干部在村社区建设中分包1个乡镇，抓好1个村社区建设；乡镇党委书记、乡镇长在负责督促、协调本乡镇的村社区建设工作的同时，重点抓好1个村社区示范点建设。社区建成后，该县还积极探索实行一体化管理和服务，创村社区党建模式，健全社区工青妇等群团组织，形成政府行政管理与居民自治有效衔接、良性互动的管理机制。