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庆阳市新农村建设和城乡一体化发展呈现6个特点


  本报讯记者日前从市委农村工作部获悉,今年以来,全市村建设和城乡一体化发展协调推进,整体工作呈现出六个方面的特点。截至11月底,全市 已完成村建设及城乡一体化发展总投资21.01亿元,占计划的100.22%。其中,村建设省、市级试点村完成总投4.56亿元,占计划的 109%;城乡一体化发展试点镇完成总投资1.77亿元,占计划的105.86%。

  市委农村工作部通报的六个鲜明特点为:一是全市上下齐心协力推进村建设和城乡一体化发展的局面初步形成;二是推进村建设和城乡一体化发 展的思路、规划进一步完善;三是一批能够从长远和根本上解决农民增收问题的特色优势产业进一步发展壮大;四是以水、电、路、气、房为重点的农村基础设施建 设持续推进;五是农村教育、文化、卫生和社会保障等公共服务事业不断发展;六是以农村土地流转、金融发展为重点的体制机制创新有所突破。

  随着试点工作的深入推进,各县(区)紧密结合实际,科学长远谋划,突出区域发展,注意把新建的试点村向“长环线”、“嵋肖线”和“吉太线”重点 区域倾斜布设,实现了发展思路由点到线、由线到区域的转变。全市完成村庄规划137个,宁县、西峰、庆城、华池、环县和市直23个部门配合市上完成了“长 环线”示范区建设分段规划的汇编整理。

  特色产业培育是实现村生产发展的重要支撑。各试点单位立足区域优势,因地制宜确定主导产业,使草畜、苹果、瓜菜等特色优势产业规模扩大、效 益提升,“一村一品”的产业格局基本形成。新栽苹果树2.85万亩,新种瓜菜8.56万亩,其中设施瓜菜2.58万亩;完成种草3.76万亩,养羊 27.64万只,养牛5.91万头,养猪19.25万口;新建村级合作经济组织80个,其中专业合作社39个;培训农民7.63万人(次),其中劳务培训 4.91万人;输转劳务人员8.78万人,其中有组织输转1.59万人。

  各县(区)重视项目资金的整合实施,把村建设同区域产业开发、扶贫异地搬迁、灾后重建、危房改造、乡村清洁能源建设、油路通村等项目相结 合,发挥资金的“捆绑”效应,“水、电、路、气、房”等民生工程和教育、文化、卫生等社会事业都有了新的提升和发展。全市共整合项目资金1.28亿元,改 造、新铺柏油路446.3公里、水泥路179.37公里。正宁县、宁县、华池县、环县整合项目资金分别对县城、乡镇沿线和红色旅游沿线乡镇街道、村庄进行 全面清理整治,城乡面貌焕然一新。

  体制机制建设中,各县(区)围绕农村六大制度建设和创新,在土地承包经营权流转、集体林权制度改革、农村金融服务、农民合作经济组织建设等方面 走出了新路子,全市在试点建设中流转土地0.47万亩,建立和发展新型农村金融机构13个。西峰区的新型金融机构建设,宁县的土地流转工作,合水县的集体 林权制度改革等,走在了全市乃至全省的前列。

  出思路、创经验,试点乡村的示范和带动作用明显。目前,正宁县罗沟圈村、合水县罗家畔村、庆城县孔桥村、镇原县陈坪村、华池县黄渠村等村,大力 发展特色优势产业,配套实施基础设施和公益事业项目,走出了产业引领发展的新路子;宁县昔家沟村、合水县化沟村、西峰区刘店村、庆城县韩湾村、华池县城壕 村、镇原县桃园村等县(区)级试点村,以建设新型农宅为切入点,注重配套建设,走出了基础推进的新路子;庆城县探索出了“川原区产业支撑、矿区闲置资产利 用、山区移民搬迁、城郊商贸带动”四种模式,加快了村建设步伐。


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