张家界在线11月30日讯(通讯员 邓德华)近日，笔者在武陵源索溪峪乡看到，昔日农村“脏、乱、差”的现状已经不复存在，村民房前屋后到处都是干干静静，农家庭院基本没有随地流淌的污水，村庄田园基本没有散放的生活垃圾，溪沟河面基本没有漂浮的垃圾，村道路旁基本没有畜禽粪便……

　　武陵源区索溪峪土家族乡被列入全省第一批农村环境连片综合整治示范区后，该区高度重视，加强部门联动，形成整体合力，加快推进项目建设步伐，并严格按照整治目标要求，全力塑造该乡农村环境新形象。

　　高度重视，形成各方参与整体合力。索溪峪土家族乡农村环境连片综合整治示范区的确定，给武陵源区村建设带来了新的发展机遇。该区牢牢把握这一机遇，及时成立了由分管副区长任指挥长，区监察、发改、审计、财政、建设、环保、索溪峪乡等多家单位为成员的项目指挥部。作为业主单位的索溪峪乡，示范区项目建设共涉及10个村(白虎堂景区除外)94个村民小组1.4万人，在迎接机遇的同时，也面临着“线长、面广、时间紧、任务重”的巨大挑战。为了“高水平、高质量、高要求”如期完成项目建设，该乡建立了党政“一把手”亲自抓、分管班子直接抓、各站室所负责人配合抓、村(居)书记主任具体抓和广大群众共同参与的工作模式，做到分工明确、责任到人；实行了“乡干部包村、村(居)干部包组包户”的办法，层层签定责任状，把项目责任和目标任务细化分解到人，加强了区、乡、村三级联动，形成了各方参与整治的强大合力。

　　完善设施，加大部门投入整治力度。索溪峪乡农村环境连片整治仅靠上级拨付的1500万元专项环保资金远远不够。该区调整了全区建设扶贫规划，再次将该乡部分村(居)纳入重点扶建设对象，进一步强化部门扶建力度，在完善农村 “五改”(即改水、改厨、改厕、改能、改路)项目上，区财政及有关部门共投入资金超过了320万元善；区财政筹措900多万元资金对喻家嘴、文丰、岩门等村(居)实施了污水管网建设，成功将辖区排放污水引入索溪峪污水处理中心。为提高索溪峪乡农村生活垃圾处理率，该区及时调整了即将开工的野猫峪垃圾处理场设计方案，将索溪峪乡所有生活垃圾纳入集中处理，仅此一项就直接增加工程造价800多万元。截止11月30日，索溪峪乡新建生活污水处理系统635套(含污水处理站2家)、垃圾收集池121口、畜禽粪便处理沼气池166口、饮用水源地保护警示牌成11处，购置垃圾收集清运车11辆、人力保洁车11辆，安置户用垃圾桶2800个、组用垃圾箱30个，制作环保宣传教育牌500个。目前，该乡农村基础设施全面完善，群众生产生活条件大力改善。

　　树立标杆，发挥典型示范带动作用。2010年前，索溪峪乡村示范村双峰在各级各部门的关心和支持下，以强化素质教育、完善基础设施为突破口，深入开展农村环境治理工作。经过几年的努力，村民的环保意识大大增强，养成了良好的卫生习惯，家家户户摆放了垃圾桶，建了污水处理系统、垃圾池，屋内家具整洁、杂物摆放有序、庭院绿化美化、溪沟路旁干净，并于2010年被中华环境保护基金会授予“生态文明示范村”。农村环境连片整治项目全面启动后，索溪峪乡按照农村环境整治工作要求，进一步完善了双峰村相关环保基础设施，将其树为标杆，组织各村(居)干部到该村现场学习取经，将其 “户分类——组收集——村集中——乡清运——区统一处理”的五级运行模式在全乡范围内推广，带动了各村环境整治项目建设的快速推进。

　　建章立制，建立健全长效保障机制。一是落实长效监管经费保障机制。由区财政给每个村(居)保洁员、清运员预算1800元/年·人的经费补贴；制定了《武陵源区农村垃圾集中收集处理管理办法》，明确各村(居)要把后盾单位投入资金的20%作为各村(居)垃圾处理经费，部分村(居)还以村规民约的形式向农户收取适当的费用用于垃圾的清运。二是建立长效管理人员保障机制。每个村(居)都至少明确了1名保洁员搞好重点区域的日常清扫保洁、1名清运员搞好垃圾收集清运、1名监督员搞好全乡垃圾卫生情况的督查。三是健全长效工作责任保障机制。乡政府与各村(居)，各村(居)与保洁员、清运员、监督员层层签订了农村垃圾治理责任状，做到工作细化量化，加强动态管理，实行奖优罚劣，巩固和扩大环境整治成果。