人民网枣庄7月22日电 今年年初枣庄市市政府确定“规范程序、提升品质、完善配套”的农村住房建设工作思路，枣庄市各级政府牢牢把握，突出重点。截至目前，全市开工农房集中连片建设改造项目133个，涉及254个村（居），启动28832户，完成投资21.81亿元；实施农村危房改造5560户、完成投资2.39亿元，农房建设和危房改造启动量分别占年度目标农房建设4万户，危房改造1万户的72.08%和55.6%。

　　期间，为强化农村住房建设工作程序保障，枣庄市研究出台了《关于规范运作农房集中连片建设改造项目的通知》（枣政办发[2011]40号）。所有农房集中连片建设改造项目实行规范编制建设方案、集中会审。经会审通过的项目方可组织实施，不经会审和会审未通过的项目不得立项。建设方案经集中会审通过的，由同级发改、国土资源、财政、住房城乡建设、规划、环保等部门严格按照规范运作流程办理有关许可审批手续，完成从项目规划选址到房屋产权证办理的整个闭环运作。并将农房项目规范运作情况纳入日常调度督导重点，对依法审批、运作规范的项目优先纳入市级示范项目申报范围，对不依法审批、运作不规范的项目予以通报，要求限期整改。

　　枣庄市还推行了质量安全终身负责制，市与各区（市）签订了质量安全责任书，实行农房项目质量安全“一票否决制”，以提升农村住房建设项目品质。各级建设行政主管部门从过程控制入手，着力强化对农房项目的施工管理，认真推行项目法人制、招投标制、工程监理制和合同管理制，关键环节严格把关，全方位展开工程质量安全监管。还建立了规划审批和规划评审制度，组织编制了《枣庄市农村新型社区规划建设技术要点》，编印了1万余册《枣庄市新型农村社区设计方案图集》，免费发放到各乡镇和农民手中，引导农民科学合理建房。组织开展了市级农房建设改造示范项目创建活动，以示范项目带动面上工作提升。

　　在建设过程中着眼于解决农民“行路难”、“吃水难”、“烧火难”、“取暖难”、“排水难”、“如厕难”、“垃圾清理难”七个农村生活居住难题，加强设施配套建设，并结合示范项目创建对配套保障工作进行了重点引导。对距离城市建成区边缘5公里以上、以多层楼房为主的社区，鼓励建设小型污水处理设施，在资金和技术方面给予大力支持。乡镇建设配套了许多相应的现代化设施，推进村的建设，加快了城乡现代化的步伐。