4月12日，中牟县针对全县418个行政村管理的首份绩效考核结果出炉，排出了50个先进村和20个落后村，并在相关媒体上公布，此举在当地引起震动。中牟县自2011年1月起，启动了行政村管理的一项新举措：对以村支书为主的村干部工作绩效进行考核和评比，并以此作为对行政村奖励以及村干部评价、使用的依据。

　　郑州市委党校副校长王培合认为，中牟县对村干部实行绩效考核，是该县“抓基层，打基础”，善抓工作落实，激活村级管理细胞的一种创新，是行政事业单位绩效考核的一种延伸，大大激发了村干部的竞争意识和工作热情，给基层管理带来了新变化，使农村管理走向规范化，其经验值得推广。

　　“我们村在不在前50名？”

　　“排名出来了吧？我们村在不在前50名？”4月12日，面对前来调研的中牟县委组织部的工作人员，中牟县城关镇民主街村村支书马国柱急切地问道。得到肯定的答复后，马国柱松了一口气，他对记者说：“其实对自己管理的村子还是很自信的，但就是怕任何一项出了纰漏，拖了后腿，对不起村党支部和村委会的其他同志三个月来的努力。”

　　让马国柱既自信又担心的是中牟县自2011年启动的一项针对行政村管理的绩效考核新举措。

　　4月12日，中牟县委组织部副部长李书彬介绍说，近年来，随着郑州新区的规划实施，中牟迎来了千载难逢的发展机遇，同时也迎来了矛盾的凸显期，特别是在农村，项目占地、拆迁安置、失地农民再就业等社会矛盾时有发生，这对农村基层的管理提出了更高的要求，因此，为了应对新形势下的发展需要，中牟县委在郑州率先提出了对村干部进行绩效考核，并出台了相关的细则。

　　李书彬说，对全县村组干部实行绩效考核的主要内容分为四项：平安建设、计划生育、村容村貌治理和乡镇重点工作落实情况。对于每项考核工作的细则则有相关职能部门来制定，采取月考核、季考核、年考核三种方式进行，建立考评档案。月考核由乡镇政府负责，而季度考核则增加了县各相关职能部门进行检查、暗访、统计分析等综合打分产生，每一季度评出50个先进村和20个落后村。

　　针对考核结果，中牟县还出台了奖罚措施。被确定为先进村的，除全额绩效奖金外，还可给予村组干部适当奖励，而被确定为落后村的扣减其村组干部本季度绩效报酬的三分之一，此外还要对其村组干部进行诫勉谈话，对其行政村及村党组织书记、村主任和包村干部在中牟媒体曝光。更为关键的是，年终总评后，全县综合排名前50名的行政村，其村组干部优先表彰、优先向上级推荐，给予一定的物质奖励，招录乡镇工作人员时，同等条件下优先录用。

　　中牟县官渡镇十里铺村村支书张小彬说，以前，县、乡两级政府对村目标管理指标没有具体量化、细化，加上管理跟不上，造成村干部干好干坏一个样，干与不干一个样，甚至不知道该干啥能干啥，工作得过且过，再加上不少村里的工作繁杂，每月固定工资仅有300多元，待遇低，因此村干部的工作积极性一直不高。然而，年初县委推出的村组干部绩效考核后，不仅大幅提高了村组干部的工作报酬，并细化了村组干部的工作内容，对于工作好坏还进行考核评比，使村组干部的工作有了紧迫感，同时，工作出成绩上级有奖励，并直接与待遇挂钩，增强了大家的竞争意识。

　　“奖多少钱是小事，关键是丢不起人”

　　相比于其他富裕的村庄，中牟县刁家乡石灰窑村则面临更多的矛盾和问题。石灰窑村位于中牟县刁家乡中西部，全村四个村民组240户1000余口人，主要靠养殖和种植，人均收入5300多元，属于经济基础薄弱的村。

　　然而，令人意外的是，石灰窑村在此次绩效考核中，各项工作也名列全县前50名。村支书张东志说，中牟县委拟定的绩效考核内容很有操作性，无论富村穷村，几项工作都可以摆在同一层面比较，而并不是根据贫富排名。

　　对于此次考核结果，50个先进村的村组干部基本报酬、绩效报酬除金额兑现外，还享受单项奖励，村支书最高可达900元，村主任和其他村干部也有相应的奖励。然而，在采访中，记者听到村支书们说得最多的一句话就是：奖多少钱是小事，关键是丢不起人。

　　当了21年村支书的张东志说，考核结果对村干部而言不仅意味着报酬发生了变化，更重要的是对名誉的影响，大家都在村干部的位置上干，如果被排到后20名，说明自己的工作能力不行，不仅自己脸上无光，全村人都会感觉丢脸，因此压力还是很大的。