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泸溪县实施“四强”工程推进新农村建设


  近年来,湖南省泸溪县紧贴村建设实际,坚持实行“四强”工程,推进村建设,实现农村经济和党建共赢发展,泸溪先后荣获“湖南省农村基层组织建设先进县”和“湖南省社会主义村先进县”称号。

  实施“领头雁工程”强班子。一是以选人育人为核心,加强领导班子建设。改革选拔方式,选准配强乡镇党委书记和村党组织书记。实行届中考核,对一经考核认定不称职或不胜任的及时调整,按照德才兼备、群众公认、实绩突出的原则,做到“三个不吃亏”(不让老实的人吃亏、不让素质高的人吃亏、不让干事的人吃亏),把思想观念新、双带能力强的优秀干部充实到班子中。先后对15个乡镇领导班子进行全面整顿,对5个有问题的乡镇领导班子进行了调整。二是抓好村级后备干部队伍建设。把农村科技致富能手、回乡知识青年、退伍军人、民营企业骨干以及外出务工经商人员中的优秀分子纳入视野,每个村培养3-5名后备干部人选,通过压担子、交任务、领办发展项目等多种方式,加强村级后备干部的培养。三是实施“治瘫工程”。对12个村支两委班子软弱涣散的村进行整顿;实施“一村一名”大学生,选派11名县直和乡镇干部担任移民村第一支书。

   实施“素质工程”强队伍。按照分级培训的原则,拓宽培训渠道,拓展培训领域,加强党员教育培训工作。针对部分党员宗旨观念淡薄、服务意识淡化、不能很好发挥党员骨干作用的现象,从抓思想整顿入手,通过上党课、集中办班等形式,开展“两个务必”、“三个代表”、“四个观念”、“八荣八耻”、先进性教育、科学发展观、创先争优等方面的教育,强化宗旨观念,树立新形象;针对部分党员缺少致富技术、致富能力差的现实,以党员示范经济、科技示范园、示范基地为依托,开展“科技下乡”、“学技致富竞赛”等活动,进行市场经济、农业科技、WTO等培训,提高党员的“双带”能力。三年来,举办各种形式的培训班21期,培训农村党员干部1.1万余人次,使60岁以下有劳动能力的党员至少掌握1-2门实用技术,35岁以下的党员户成为科技示范户,促进了党员整体素质的提高。

  实施“更新工程”强阵地。村级活动阵地是农村党建工作的基础。2006年来,泸溪制定了村级组织活动场所建设规划,采取“财政拨一点、乡镇支一点、党费出一点、联点单位帮一点、村里筹一点”的办法,2007年新建33所、2008年新建12所,2009— 2010年26所。全县农村党员远程教育网点普及率达100%,95%的农村党员活动室设施齐全、管理规范,实现了“有牌子、有桌凳、有党旗、有制度、有远教设备、有学习资料”的“六有”标准。投资300余万元完成了15个乡镇政府办公楼建设和搬迁,改善基层政权建设。

  实施“民心工程”强宗旨。近年来,泸溪开展了“党委办大事,支部办实事,党员办好事”活动。乡(镇)、村每年把3-5个“三最”问题,纳入“三级联创”活动目标管理,向群众公示,接受监督。针对群众“想致富、盼服务”的实际,引导基层组织拓宽服务领域,围绕农村产业结构调整,为群众搞好产前、产中、产后服务。先后从县直单位抽调1200余名优秀机关干部组成100多个农村工作服务队,进村入户,与群众同吃同住同劳动,为群众送政策、送信息、送技术、送法律。解决了群众反映强烈的800多个热点难点问题,帮助新上致富项目500多,创建农业结构调整示范村30 个,为群众办实事好事1600多件。密切了党群干群关系,促进了农村经济发展。


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