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我县新农村建设展新貌


  要建设先规划,做好村庄规划,是当前我县统筹城乡建设发展,推进新型城市化进程,创建浙江省社会主义村实验示范县的重要抓手。近年来,我县紧密结合全省“千村示范、万村整治” 工程和农村住房改造建设工程,紧紧围绕项目建设,开展了全县村庄布局规划的修编和完善,完成了全县各行政村的村庄总体规划,并将村庄规划统一纳入县域总体规划和土地利用总体规划,村庄规划做到“两规合一”。“两规合一”结合农村住房改造建设工程、农村土地综合整治工程以及“中国和美家园”建设,加快了中心村建设,推进了村庄集聚,在我县村建设过程中,发挥了积极的引领和指导作用。

我县村庄规划“两规合一”成果初露端倪

  前阶段,经过我县上下的共同努力,并依托规划编制单位的技术支撑,目前已完成村庄规划“两规合一”的初步成果。全县166个行政村(涉及农村人口约31万,目前共有1751个居住点)根据县域总体规划和土地利用总体规划,38个行政村(涉及农村人口约6 万)统一纳入城镇建设规划,形成25个城镇型社区,其余128个行政村(涉及农村人口约25万),集聚发展到183个居住点(规划剩余农村人口约20万,农村人口向城镇的集聚度约80%),其中124个为集中居住点(中心村),59个为一般居住点,8个行政村实行了跨行政村联合布点。

  记者从县建设局了解到,接下来,我县计划将于2010年底前完成新一轮的县域村庄布局规划和镇(乡)域村庄布局规划,完成全县50%行政村新一轮的村域规划和集中居住点(中心村)建设详细规划。2011年底前,完成全部行政村新一轮的村域规划和集中居住点(中心村)建设详细规划。

  各乡镇行政村纷纷结合各村实际,通过“两规合一”,推进村庄集聚,加快村建设。

钟管镇青墩村:村庄复垦推动强村富民

  实施村庄复垦后,土地从复垦前户均占地2.24亩至复垦后户均占地0.44亩,每户节约土地达1.8亩,钟管镇青墩村成为全县节约型土地、合理利用资源的成功典范。

  村民住有别墅,学习有图书室、电教室,活动有文体活动室、健身设施,服务有综合服务站、社区卫生服务站,南庄居住区这么好的生活环境可以跟城里的高档社区相媲美,怪不得村民老沈不愿意住在钟管镇上宁愿选择这个“世外桃源”。有这么好的环境,性格直爽的老沈坦言:“这都是村庄复垦给我们带来的好生活!”

  青墩村原有村庄布局散乱,共有自然村13个,建设用地为49.25公顷。在面临土地资源日益紧缺、农村用地分散、人均宅基地面积过大的情况下,青墩村从2000年就开始新村规划,在全县开创性地实施了村庄复垦,赢得了用地空间,取得了可喜成效。

  “那年是一个小自然村叫花灯郎,只有十来户人家,却很偏远且分散,村里要通闭路电视线,还要装其它电话线、通水管线,算来算去不合算。干脆搬出来算了。”一名村干部回忆道,“2002年的这18户首批搬迁的人家就是花灯郎村民。现在,大部分村民都理解了当时村委的决定是正确的。”

  青墩村党支部书记吴金泉在接受采访时表示:“通过村庄复垦,给我们村带来了三个好处,一是加快了村建设步伐和农村居住的集聚度。二是改善了农村群众的居住环境,提供了生活质量。三是通过复垦后,增加了大片土地,增加了集体收入。村里通过发包的形式增加了农民纯收入。”

  这几年来,青墩村经过三次村庄复垦,累计实施总面积1041.5亩,其中宅基地面积460.3亩,实际新增耕地791亩,获取复垦指标92亩。通过村庄复垦和宅基地整理,土地集中连片,也为农业规模化经营创造了条件。2008年,实现农业总产值达1200多万元。去年,全村土地流转率达97.8%。土地流转加快了农民就业转移,全村已有90%的劳动力从事二三产业,近几年农民人均收入年递增14%以上,去年村民人均纯收入14012元。

钟管镇钟管村:“土地魔方”转出百姓幸福感

  7月27日上午8点多,钟管村村民欧子法吃过早饭悠闲地走到家附近的老年活动室打牌。4年前,欧子法住了一辈子的小自然村开展土地复垦,和其他村民一样,老欧喜滋滋地搬离了原先居住的自然村,住进了宽敞整洁的小别墅。

  原来,闲不住的老欧每天晚饭后,最重要的事就是打着手电到邻村找几个老伙计聊天。“那时村与村的路哪有现在好,想找个人聊聊也要走上老长一段路。”老欧说,现在每天早上都要像城里的老人一样散散步,散完步后就径直来到老年活动室喝早茶打牌,这么多老朋友们在一起,总有说不完的话。


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