改造“城中村”政府主导规划先行


　　深圳“城中村”改造坚持政府主导、市场化运作的基本模式。


　　政府定位在市场规则的制定者和监督者，制定优惠政策，积极引导鼓励社会力量参与“城中村”改造。鼓励“城中村”集体经济组织自行改造；坚持规划先行，不符合城市发展规划的一律暂缓改造，防止借改造之名行圈地之实。采取房地产产权调换与货币补偿相结合的补偿方式；同时推进“城中村”社会组织形态的转变，促进原住民融入现代城市生活。政府将设立“城中村”改造基金，扶持市政配套建设。


　　深圳“城中村”改造的目标分两步走，前期是一年内坚决遏制违法建筑屡禁不止的势头，确保不再产生新违建，在建或新建的违法建筑一律拆光；插花地、国有预留地、待建地、绿化地上的违法建筑全部清拆完毕；完成“城中村”改造的规划和工作计划，并迅速付诸实施。总目标是，用3到5年的时间，全面完成全市的违法建筑查处整治和“城中村”改造，争取特区内外的城市化水平比较接近。据悉，深圳市规划局现已启动了渔农村、岗厦、大冲等数个试点村的规划工作，并将岗厦、上沙、下沙、田贝、黄贝岭、大冲、南岗等8个村列入近期建设规划。其中位于深圳市CBD区域内、占地17万平方米的岗厦村，规划局已作了两轮规划方案，政府与原住民展开了数轮谈判，达成初衷。福田区区长张礼铜向记者描绘了将岗厦建成中心商务区的宏伟蓝图。福田区的渔农村也从顶风违建到支持改造重建，纳入改造用地面积将达3万平方米，绿化率将达35%，社区中央将规划一个4600平方米的中央公园，构筑现代化小区所拥有的人性化活动空间和生活空间，改造后的渔农村面貌也将焕然一新。李鸿忠表态说，政府不指望从改造“城中村”中获利，政府要的是环境效益，只要“城中村”改造得符合深圳建设现代化、国际化城市的目标，就是“善莫大焉”。相信三五年后，经历“城中村”改造犹如凤凰涅槃的深圳将焕发出更诱人的魅力。