为全面推进社会主义村消防工作进程，大力改善农村消防安全条件，切实遏制农村火灾事故的发生，进一步提高农村整体抗御火灾能力。江西上饶市政府把“加强农村消防建设工作、降低农村火灾四项指标、提高农民消防安全意识、提高农民抗御火灾能力水平”纳入社会主义村建设中来，树立“十面旗帜”，努力为社会主义村建设创造良好的消防安全环境。

        完善消防责任体系，树立农村消防安全责任“旗”。由政府牵头推动各乡镇将农村消防工作列入重要工作议程，在立足2008年农村消防工作的基础上，力争在2008年在政府消防工作责任状中重点加大农村消防工作的落实力度，督促各乡、镇政府的农村消防工作纳入政府目标考评，以此促使各乡、镇成立消防安全委员会，把农村消防工作摆到和经济建设同等重要的位置上，形成共同参与、齐抓共管的农村消防工作机制，确保农村消防安全工作稳步发展。

        加强农村基础设施建设，树立农村消防建设规划“旗”。市政府牢牢抓住农村规划建设这个契机，积极征求各级政府的意见，在各乡镇合理进行农村消防安全布局，保留消防车道，留足防火间距，积极建设消防水池，为扑救农村火灾提供了坚实的水力保障。设立专门火警电话报警点，同时结合村村通公路、村村通广播、村村通电话的“村村通工程”，加强农村消防道路和消防通讯建设，逐步解决消防车道堵塞、报警迟缓、贻误灭火最佳时机等一系列突出问题。

        加大农村消防建设经费，树立消防设施建设保障“旗”。近年来，各级政府不断加大对农村消防设施建设的经费投入，2008年上饶市政府新确立多个农村消防建设试点单位，投入资金，购入农村消防器材装备，自上而下，形成农村消防安全保障新格局。

        以农村多户联防为基础，树立火灾预防扑救联动机制“旗”。在夏防、秋收、重大节日等特殊时期，充分发挥农村多户联防的作用，组织巡逻队，实行分组包片、昼夜巡逻，一旦发生火灾不仅可以早发现、早报警、早扑救，还可以有效的遏制违法分子放火案件的发生。

        因地制宜开展农村消防安全培训工作，树立农村消防安全培训“旗”。消防知识培训纳入全年村民培训计划。定期派人对派出所民警、乡镇兼职防火员进行消防培训，使之成为农村消防培训宣传教员，去培训村和村企业的防火员，通过层层培训，使消防知识真正覆盖全区广大农村。

        强化村级组织的防火检查工作，树立消防安全工作检查“旗”。针对农村老、弱、病、残等自我防护能力较弱的群体火灾多发、死亡率高的情况，各乡镇村级组织普遍建立火灾防范能力较弱人群和村消防工作的基础台帐，并以村干部、治保积极分子为主体，采取多种形式，对村内企业、村民家庭进行防火安全检查，将检查内容及整改情况记录在案，形成了检查、复查、整改的动态性消防管理机制。

        加强农村义务消防队的业务训练和灭火演练指导，提高消防灭火救援能力“旗”。上饶市少数乡村已经建立了农村义务消防队，为提高农村义务消防队员的灭火救援实战能力，各地消防部门经常深入到农村组织演练和业务指导，以提高农村义务消防队员扑救农村火灾的能力，保护农民财产免受损失。

        强化派出所消防监督职能，树立农村消防监督执法工作“旗”。充分发挥基层公安派出所分布较广、熟悉民情、深入群众的优势，建立健全派出所消防监督工作责任制，切实加强派出所消防监督工作能力，加强辖区各类场所和村民住宅区的消防监督检查，及时发现、督促整改火灾隐患；加强大风天、秋收时期、高火险天气、重大节日的防火工作，有针对性地开展专项消防安全检查。确保农村火势平稳。

        以建立多种形式消防队为契机，树立农村消防群防、群治“旗”。以现役消防部队为主，坚持走多种力量、多策并举、综合治理的路线，着力发展多种形式的消防力量体系，构筑了一道预防和扑救农村火灾的坚固防线。在村民中组建一支集治安、联防、巡逻等多职能于一体的义务消防队伍。实现联防联救，上下联动、左呼右应，形成群防群治的良好局面。