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改革开放30年山东农民生活由温饱跨入小康


  改革开放30年来,山东农村生产力得到极大解放,农村产业结构、就业结构日趋合理,农村小城镇建设较快发展,农民收入持续增长,生活水平不断迈上新台阶,农村消费结构和消费环境发生了显著变化,农村居民生活总体上实现了由贫困到温饱再到小康的历史性跨越。

  一、农村居民消费水平提高迅速

  改革开放以来,农业和农村经济步入了农产品供给从长期短缺转向总量平衡、丰年有余,农村居民生活水平由贫困到温饱,进而向小康富裕平稳过渡的良性发展轨道。山东农村居民人均消费支出从1978年的93.7元,提高到2007年的3621.6元,年均增长13.4%。

  (一)山东农民消费水平增长变化特点

  从农村居民消费水平的增长变化看,伴随着农村改革的不同发展阶段和农民收入的增长变化,山东农民消费水平增长呈现出明显的阶段性特征:

  1、1978--1983年,农村改革的突破阶段,农民生活消费水平快速提高。这一时期,农村率先实行了以家庭联产承包责任制为主的经济体制改革,极大地调动了农民的积极性和创造性,解放了生产力,农民收入大幅增加,农民生活明显改善。这一时期农民生活消费支出年均增长达到23.1%,农民收入水平和消费水平同步快速提高。

  2、1984--1992年,农村改革迈向市场化阶段,农民生活消费稳步增长。这一时期,计划手段的作用范围与力度不断缩减,市场手段的作用范围与力度不断增强,经济体制进入一个计划与市场并存的“双轨型”过渡时期,非商品化、非市场化的消费还占相当大的比重,农民生活消费水平稳步增长。1984年至1992年,农民生活消费支出年均增长10.6%。

  3、1993--1996年,农村改革进入全面向社会主义市场经济体制转轨的时期,农民生活消费高速增长。进入90年代中后期,农村改革进入全面向社会主义市场经济体制转轨的时期,大量农业劳动力转移到二、三产业,农副产品收购价格大幅提高,农民收入和生活消费支出高速增长,1993年至1996年,农民收入年均增长速度高达27.0%,农民生活消费支出年均增长高达26.0%。

  4、1997--2003年,农村进入综合改革时期,农民生活消费缓慢增长。这一时期,农副产品价格低迷,农民负担居高不下,农民生活消费支出年均增长3.7%。

  5、2004--2007年,社会主义村建设阶段,农民生活消费开始恢复性增长。这一时期中央和各级政府出台了一系列强农惠农政策措施,农民负担在农村税费改革过程中大幅度下降,加之农副产品价格走出了低迷状态,农民收入和消费恢复性增长。2004年至2007年,农民生活消费支出年均增长14.2%。农民消费的增长比收入高出2个百分点。

  (二)山东农民消费水平的三次跨越

  恩格尔系数是衡量一个国家或地区人民生活水平高低的标志。一般来讲,该系数越高,表示人们生活的贫困程度越高;反之,则表示人们生活的富裕程度越高。根据联合国粮农组织提出的标准,恩格尔系数在59%以上为贫困,50%~59%为温饱,40%~50%为小康,30%~40%为富裕,低于30%为最富裕。十一届三中全会以来,农民生活消费水平实现了三次重大跨越。1981年,农民的恩格尔系数降到59%以下,实现生活质量的第一次跨越--由贫困到温饱;1981-1998年,农民的恩格尔系数在50%-59%之间,农民由基本解决吃饭穿衣问题到温饱,农村居民生活消费水平处在温饱阶段。1999年,农民的恩格尔系数降到50%以下,实现了农村居民生活质量的第二次跨越--由温饱到小康;1999-2004年,农民的恩格尔系数在40%-50%之间,农村居民生活消费水平整体处在小康阶段。2004年以后,农民的恩格尔系数降到40%以下,实现了农村居民生活质量的第三次跨越--由小康到富裕。表明自改革开放以来,农民家庭收入的增长,同生活消费水平提高与食品支出之间的定量关系和相关关系是正常和健康发展的。同时,也见证了农村居民生活由温饱向富裕迈进的历史进程。

  二、农村居民消费结构日趋优化

  改革开放以来,随着农民收入水平和消费水平的不断提高,消费结构加快转型升级,逐步由温饱型向享乐型和发展型转变,消费结构和消费环境发生了巨大变化。

  (一)山东农民吃、穿、住、用消费序列演变历程

  80年代:农民消费的八项支出构成比重序列从大到小排列为:食品、居住、衣着、家庭设备、文教娱乐、医疗保健、交通通讯等。在这时期,影响农村居民消费最大的是食品支出,其次为居住支出。从下图可以看出,上述二者支出占消费支出比重的70%以上,说明刚刚摆脱贫困的农民最迫切的愿望就是改善“吃”与“住”。这一时期,农民消费的主要特征是生存资料数量上的扩张,而文教娱乐、医疗保健、交通通讯等支出所占比重较小(三者合计在10%以下)。山东农村居民消费结构呈现出“生存型消费”特征。


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