邱炯绘

　　办理“非转农”，下乡当“村官”……旗下22家公司、净资产2．5亿元的刘群，只是重庆农村新出现的“老板村官”中的一个。就在他任职的垫江县，300多个村有“老板村官”67人。他们的出现，给农村基层管理带来新的变化，也带来待解的课题。

　　1月下旬，重庆两会上，新当选的政协委员刘群提交了一份关于城乡统筹的提案。43岁的他，是重庆长龙集团董事长，旗下22家公司，净资产2．5亿元，年销售额超过6亿元。今年初，他有了个新身份——“村官”，他还把户口迁到垫江县桂溪镇石岭社区，开了亿万富豪“非转农”的先河。

　　全票当选，要建西部华西村

　　“村官”村龄仅10天

　　冬天的石岭看上去有些萧索。去年12月，这里成立了社区居委会，但仍是熟悉的农村面貌。按规定，村委会改居委会，城镇户口居民得超过一半，石岭3500多人中有1900多人是城镇户口。

　　1月13日，刘群全票当选为居委会主任。由于石岭暂时保留农村建制，刘群实际上还是个“村官”。

　　2000年，长龙集团旗下的天圣制药股份有限公司落户石岭村，发展成了垫江县的纳税大户。但多数村民对刘群其人只是听说而已。选一个下乡才10天的人当村主任，石岭人到底图什么？

　　“刘群说要把我们村建成西部的‘华西村’，大家都很兴奋。”村民肖良政还记得刘群竞选当天的演讲，他家里有3个娃上学，最关心学费问题。刘群许诺，要让村里所有的孩子至少读完高中，困难家庭上学费用由村委会解决。他的竞选蓝图中，还包括硬化道路、医疗保障等过去大家只敢想想的事。

　　他显得与村里其他干部不太一样。干部们私下里嘀咕：“能长久吗？”也有老百姓怀疑他心不诚：“他公布的电话是另一个副主任的，有事找人都找不到！”

　　发展缺钱，刘群却“下乡不带钱”

　　“蓝图”尚待变实惠

　　石岭村穷。村委会仅有的几张桌椅，是向刘群的公司借用的。在当地老百姓看来，石岭村发展最缺的还是钱。

　　刘群上任后，先给村里的困难群众发了笔过年钱。不过这笔钱不是他自己出，而是从民政部门争取来的。刘群来石岭村前，还从县委、县政府争取到一项优惠政策，对石岭企业减半收税。

　　“我下乡不带钱。”刘群认为，农村最缺的不是钱，是知识和思想，是愿意扎根农村的人才。

　　刘群上任后抓的大事，就是石岭村的发展规划。石岭村3000多亩地，在刘群的脑子里，被划成农产品贸易区、农产品深加工区、工业区、特种农业种养旅游开发区。刘群请来工程设计建设方面的专家实地勘察。石岭村3500多号人，在刘群看来，是培训过后就能出去赚钱的家政、电工、焊工。他在北京联系好了一家公司，不久就会来招工。他还准备办一所“农民大学”，对村民进行技能培训。

　　然而，这样的“头脑风暴”要想变成看得见的实惠，还有很长的路要走。资金投入仍然是个大问题。但刘群坚称，石岭村的发展不会用他个人或公司一分钱，因为他的志向是为统筹城乡发展探索出一条可供其他地方复制的新路子来。

　　刘群的办法是，由公司或他本人出资与银行或信用社合作，在石岭设“村镇银行”。石岭村委会再向“村镇银行”举债，筹集石岭村前期发展所需的资金。

　　只是，石岭村本就欠了一屁股债，又要举债搞发展，老百姓会给他多少时间？

　　县委书记亲自“打招呼”

　　“非转农”办理享特批

　　亿万富豪下乡当“村官”，没回老家，而是选了自己办厂的地方。有人质疑其动机，刘群称自己“毫无私心”。他说，把户口迁到石岭村并转为农村户口，就是想在法律上把自己变成一个农民。