答好农业“三问”　扛起使命担当

——江苏苏州市加快建设农业强市纪实

农民日报·中国农网记者　陈兵　实习生　李晓晨

　　苏州，别称姑苏，自古便以美丽、富庶著称，素有“人间天堂”的美誉。苏州的美，已不止小桥流水的清丽婉约，园林、刺绣、昆曲的精致美妙，更有城乡空间优化、产业蓬勃兴旺、人民生活幸福的生动风貌和景象。

　　今天的苏州经济又有多强？它以占全国0.09％的土地面积和0.77％的人口，创造了约占全国2％的地区生产总值、1.2％的财政收入和6.5％的货物进出口额；2021年苏州经济总量超2.2万亿元，工业规模超4万亿元，稳居全国城市前三；城镇化率达81.93％，城乡居民收入比缩小至1.85∶1。

　　在不少地方，农业发展往往与工业化、城镇化水平呈负相关。那么，对于经济大市、工业大市苏州而言，农业还要不要发展，由谁来发展，又怎么发展？

　　江苏省委常委、苏州市委书记曹路宝说，党的二十大报告明确提出要“加快建设农业强国”。苏州是我国古代农业发展的起源地之一，素有“鱼米之乡”的美誉。党的十八大以来，苏州深入学习贯彻习近平总书记关于三农工作的重要论述，坚持农业基础地位、战略地位不动摇，农业承载的供给、生态、文化、富民等功能不断增强。迈上新征程，苏州要进一步保护好、发展好农业，加快推进农业强市建设，为实现农业现代化作出苏州贡献。这既是守牢粮食安全底线的政治担当，也是推动高质量发展的必然要求。

　　

　　立足农业“四大功能”　深刻认识“为何种地”的时代意义

　　习近平总书记强调，“确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中”，“主产区、主销区、产销平衡区要饭碗一起端、责任一起扛”。对学习贯彻总书记关于粮食安全问题的一系列重要论述，苏州市委、市政府有着深刻的理解和认识。

　　苏州市委副书记黄爱军说，苏州实际服务人口规模约1600万，要维持经济社会安全有序运转，离不开粮食等重要农产品的有效供给，苏州开发强度大、人均耕地少，内培外联稳住保供基本盘，打好粮食安全风险防控主动仗，在任何时候都是头等大事，来不得半点松懈。

　　长期以来，苏州严格落实党政同责的粮食安全责任制，抓住耕地和种子两个要害，推动高标准农田、高标准蔬菜基地、高标准池塘、美丽生态牧场“三高一美”建设全覆盖，不断提升农业综合生产力和保供水平。近十年来，苏州粮食单产水平从亩均约480公斤增长到峰值495公斤。2021年，全市粮食播种面积186.06万亩、总产18亿斤，今年夏粮播种面积、总产创近5年最高水平，增幅全省第一。

　　在多种粮、种好粮的基础上，苏州统筹域内域外粮食仓储布局，10年间原粮储备规模从46.5万吨增加至64.5万吨，增长38.7％。眼下，全市正按照未来1700万人口规模储备4个月原粮的标准，持续提升域内仓储能力。同时，积极与盐城、宿迁等粮食主产区合作，在域外建设40万吨粮食仓容设施，开展精深加工，搭建苏州销售市场，为主产区“好米好面”寻找“好出路”，共同守护粮食安全。

　　“君到姑苏见，人家尽枕河。”苏州被称为江南水乡的代表，境内有2.4万多条河道，绝大部分在乡村，它们与农田、森林、草地、湿地一起，构成了苏州独具特色的生态系统。苏州市2022年政府工作报告指出，要始终坚持走生态优先绿色低碳发展之路，让“可持续”成为美丽苏州最坚定的追求。

　　加强以农业为主体的生态系统建设，构建生态产品价值实现机制，苏州从未停步。早在2014年，苏州就在全国率先出台生态补偿条例。截至去年底，全市已累计投入生态补偿资金110.8亿元，催生出1060条生态美丽河湖、69个市级“特色精品乡村”、57个省级“特色田园乡村”等，串联起苏州全域旅游一条条热门路线。

　　作为江南文化的发祥地，苏州在2021年推出了“江南文化品牌塑造三年行动计划”，致力于建设高水平人文之城。农业文化是江南文化的典型代表，苏州拥有两项中国重要农业文化遗产和桑基鱼塘、塘浦圩田等众多传统农耕系统，对江南文化的兴盛产生了深远影响。

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