“农田改造应避免一个误区，就是认为改造了丘陵山区农田，大型农机就能畅通无阻，不需要研发适合丘陵山区的小型农机了。”杨敏丽提醒，在保护生态环境的前提下进行适度改造，改完的坡耕地依然是有坡度的，仍然属于丘陵山地，并不能完全达到北方平原地区的机械作业条件，仍需要加强适宜丘陵山区作业的农机研发。

　　25°，是实施土地整治的一条坡度“红线”。一般而言，25°以上的梯田、陡坡地、果林不再进行改造，适合这些特殊区域作业的专用作业机具及轨道运输设备等就成为了“刚需”。

　　“推进基础设施建设的同时，还要加强适宜农机装备研发推广，两条腿走路才更稳当。”庞有伦表示，这是一个短期与长远的关系，长期来看，也许我们要以百年大计的眼光逐步改造脚下这片土地；短期而言，要继续从农机研发应用推广上找出路。

　　丘陵山区，有好农机可用吗？

　　5年前，重庆市潼南区10家农机合作社抱团成立“重庆渝飞”农机联合社，这是重庆市首家农机合作社联社。联合社拥有中大型拖拉机、插秧机、粮油青贮收割机、无人机等各类农机782台套，每年不仅面向潼南进行社会化服务，还为其他省份提供农业生产服务。

　　300公里外的渝东南，“无好机可用”依然困扰着酉阳县花田乡的农民。在何家岩村、齐家岩村，美丽的梯田风光吸引了很多游客慕名而来。但受地形条件限制，适合梯田的微型播种机、插秧机、收割机一直短缺，只有微耕机能减轻一点劳作压力，插秧、割稻都只能延续传统的人力耕作。

　　这是一个矛盾的现实，也是浅丘、深丘地区机械化发展不平衡的鲜明写照。“农机合作社的作业对象是经过整理的土地，只要对平原机械稍加改造就可进行作业，而重庆依然有70％的耕地呼唤农机。”庞有伦告诉记者，无好机用、有机难用仍是丘陵地区的一大痛点。

　　何家岩村49岁的村民冉素霞有5亩梯田，家里可用的机械只有一台微耕机、一台打谷机。她家院坝上，微耕机与其他农具摆在一起，机身锈迹斑驳，从标牌上勉强能分辨出，这是一台2010年生产的机械。“微耕机上不去梯田，要两个人抬着走。”冉素霞无奈地说。

　　当前，丘陵山区农业机械以小型机具为主，尤以微耕机居多。但因为下地不便，作业震动大，“解放了牛、累死了人”的说法广为流传。在一些山区、半山区，微耕机作业过程中不是爬坡就是下坎，稍不注意还有可能造成农机伤人事故。

　　尽管如此，现阶段来看，微耕机等微小农机依然是丘陵地区尤其是深丘、山地机械化发展的重要依托，是农民较容易借助的农机。“‘解放了牛、累死了人’这一说法，反映出部分农机具不符合现实需求，不但没有加快丘陵山区农业发展，反而费事费力，效率低下。”浙江台州市集英农林科技有限公司负责人卢平波说，未来丘陵农机一定是往作业效率高、安全性能强、操作便捷度舒适度好的方向发展。

　　实际上，不少企业已经将力量转向研发自走式、乘坐式微小农机。2021年，重庆鑫源农机股份有限公司推出了一款四驱微耕机“小海狮”，不需要人扶就能自走耕作，重量也只有65公斤，一个人就能搬动。

　　丘陵山区农机化的一个突出问题是，产业、品种、环节发展不均衡不充分。耕整地机械化程度高，播种、收获机械化程度低，适用农机少；粮油作物机械化程度高，经济作物机械化水平低，适用农机短缺。

　　丘陵山地物产丰富，蔬菜、水果、薯类、豆类等特色作物种植面积大，农机需求高。以马铃薯为例，全国种植面积约7000万亩，西南地区作为主产区，种植面积占全国的40.6％，但目前西南丘陵地区马铃薯综合机械化率不到30％，机播、机收率还在个位数。

　　当前，除了特色作物专用机械缺口明显，适用于小地块、大坡度的国产丘陵山区专用拖拉机尚处于空白，适用于黏重土壤、湿烂地块的轻简型作业机具也还缺乏。加快小型轻便、多功能农机具的供给，加强先进适用小型小众机械等短板弱项机具创制是行业内一道必答题。

　　丘陵山区农机研发，难在哪儿？

　　重庆鑫源农机股份有限公司曾尝试推出一款无级变速农机，对标北方农机前沿技术，意在减少档位，提高操作便捷度，但因不适应丘陵不同地区土质硬度，这款农机遗憾折戟。