江苏沛县：“四个聚焦”促基层信访积案化解清零

汪兴国　农民日报·中国农网记者　陈兵

　　本报讯（汪兴国　农民日报·中国农网记者　陈兵）近年来，江苏省沛县把基层信访积案化解清零作为解决群众“急难愁盼”问题的有力抓手，围绕“四个聚焦”不断创新工作模式，社会治理效能持续提升。

　　聚焦政策创新。对诉求合理但缺乏政策支持的基层信访积案，沛县由县领导牵头包案，组织相关部门调研，专门制定针对性政策，确保信访群众合理诉求解决到位。据统计，通过科学谋划论证，出台完善政策，全县先后解决了8类三农领域信访的共性问题，6100余户农户的相关权益得到维护。

　　聚焦困难帮扶。对诉求无政策依据但生活困难的基层上访群众，沛县采取项目培训、推荐就业、办理低保等措施纾贫解困，做到精准帮扶暖人心。今年上半年，全县信访系统累计开发公益性岗位17个，与20余家企业签订定向培训合同，开展岗前培训30余期（次），累计培训1460余人，其中1350余人实现稳定就业。

　　聚焦教育疏导。对诉求无理的信访人，县信访部门着重在思想疏导上下功夫，采用以疏解堵、以导引流的方法，开展“进村入户、谈心解扣”活动，努力消除信访人思想上的“疙瘩”。今年以来，全县已有13件重复信访案件的信访人解开心结、回归理性、息诉停访。

　　聚焦法律援助。对应通过法律途径解决的涉法涉诉信访积案，县司法部门主动介入，为信访人提供法律援助，引导涉法涉诉信访问题在法治轨道上妥善解决。今年以来，全县基层信访积案中已有7件通过法律途径解决，5件信访事项当事人放弃不切实际的诉求，2件确属法律法规不支持信访事项，最终通过履行司法三级终结程序进行妥善处理。

　　“全县将进一步探索源头防范化解治理机制以及动态清零机制，并做好已化解积案的核查回访工作，巩固化解成果，确保已化解的积案不反弹，真正做到案结事了、息诉罢访。”沛县信访局局长朱信波说。

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