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既要“用得上” 更要“用得好”


  行政村光纤宽带和4G信号双覆盖,农村地区使用宽带网络的负担大幅降低,网络效能和应用作用越来越明显,四川省凉山彝族自治州昭觉县三河村成为电信普遍服务项目的受益者。

  2017年9月,宽带网络的建成为三河村打赢脱贫攻坚战奠定了坚实的网络基础。后来,从移动网络基站建设到高标准全覆盖,给村里带来了翻天覆地的变化。对此,三河村党支部书记某色比日有四个体会:一是村民彻底告别了“满山找信号”的日子,留守老人与在外务工的子女可以视频通话;二是村里的小学、幼儿园都接入了互联网,可以开展网上课堂了;三是利用网络,村民们家里安装了“视频监控”,村里社会治安综合治理能力得到大幅提升;四是三河村将信息化和旅游业结合,把三河村旧址、新居和村史馆串联起来,开发了红色教育主题旅游线路,农民的收入提高了。

  有了网络,西藏自治区开始推进电子商务进农村,构建高原特色农产品线上线下销售渠道,累计服务建档立卡人口5.73万余人次,新增农产品网销单品1971个,实现农牧区网络零售额2.58亿元,网购金额3.07亿元。有了网络基础,全区开始建设一个个智慧产业园区和养殖基地,将5G、物联网等新一代信息技术融入农牧业和养殖业,助力农牧区经济快速发展。

  在电信普遍服务补偿机制的支持下,农村地区加快农村网络覆盖村委会、学校和卫生室,推进“互联网+”教育和医疗应用发展,全国中小学校(含教学点)100%宽带通达,远程医疗覆盖所有脱贫县,优质基础教育医疗资源加速向农村拓展。同时,农产品电商的兴起,网络流量为农村群众带来了产品销量、增加了收入数量、提高了生活质量。全国农村网络零售额从2015年的3530亿元增长到2020年的1.79万亿元。

  

  持续提升光纤和4G网络在农村地区的覆盖广度和深度,引导农村网络高质量发展

  信息通信行业是支撑经济社会发展的战略性、基础性、先导性行业,为经济社会发展提供了强大的新动能。截至2021年11月底,我国现有4G基站586万个,5G基站超过139.6万个;光纤宽带用户超过5亿户,占全部宽带用户的94%,千兆光网已具备覆盖超过2.6亿户家庭的能力,网络承载能力持续攀升。

  “十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。随着我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程,城市5G、大数据、云计算等新型基础设施加速发展,农村地区通信网络也将面临新的更高要求。

  谢存在回答记者提问时强调,工业和信息化部将联合财政部继续深化完善电信普遍服务补偿机制,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,全面实施新一轮电信普遍服务项目,不断提升农村网络基础设施供给能力,支撑数字乡村建设,赋能乡村振兴发展。

  总体来说,新一轮次电信普遍服务较“十三五”时期有两方面不同,重点聚焦农村网络深度覆盖和高质量发展。一方面,推进农村网络深度覆盖。在行政村“村村通宽带”基础上,进一步支持自然村组、林场、牧场、重点区域和交通要道沿线等宽带网络覆盖,同时做好与易地搬迁、兴边固边等政策衔接,加大对乡村振兴重点帮扶县、边疆地区、民族地区、革命老区和森林草原防火重点区域等支持力度,持续提升光纤和4G网络在农村地区的覆盖广度和深度。另一方面,引导农村网络高质量发展。着眼信息通信技术发展趋势,加强谋划部署,积极构建与农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足相适应的高质量农村网络。在电信普遍服务中逐年加大农村5G网络建设支持力度。鼓励基础电信企业在农村地区开展5G、千兆光纤等高质量网络建设,逐步拓展覆盖范围、提升网络质量。


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