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激活一池春水


  2015年开始探索开展工程质量检测制,委托有资质和有技术力量的工程检测单位开展检测工作,同时探索设立市级监理库、设计单位库,选择有专业资质、履约能力强、工作信誉好的单位组建市级农业综合开发监理中介库,通过招标组建市级项目单位设计库,让专业的人去做专业的事。

  到2016年,南京市充分利用中介机构的力量和技术,委托有规划设计或工程咨询资质的第三方单位,从选项立项环节开始,实行专业评审。对当年的区级入库项目开展现场踏勘、资格审核,对可研报告、初步设计组织评审,通过专家会审与多方会商相结合的方式,由评审单位出具评审报告和修改完善意见,评审工作的专业性和科学性大大增强。

  

  加油门、踩刹车 监督始终在线

  涉农项目建设,面广量大周期长。针对这一实际,南京创新过程管理推进机制,不断优化管理流程、固化管理程序、强化过程管理,进度慢了踩油门,额度超了踩刹车,每一环节、每个细节都让监督员时时在线。

  工程前期,项目设计可谓“一纸”定乾坤,科学、实用的工程设计,为工程质量定下基调。在项目前期,业务主管部门、项目建设单位、项目设计单位必须到现场开展勘察,合作沟通,强化设计前的现场勘查力度。

  南京市101号文件要求,在围绕片区产业发展定位,结合城乡建设、土地利用、综合交通、农业开发、环境保护、农田水利、林地保护等各类规划条件,融合各类配套设施建设要素内容,编制片区项目规划设计方案,报区会商;同时,将片区项目规划设计方案连同项目区图件、坐标电子文档等资料报送区国土部门落实“上图”套合工作,有图有凭证,只需按图作业。

  中期,开展“跟踪项目建设实施进程、加大市区两级巡查力度”的管理措施,督促建设和施工单位按既定时间要求完成工程建设任务,必要时对项目主管部门、项目建设单位进行约谈,适时助力与踩刹,建立项目管理的指导和督查机制。严格的管理才能保证项目不走样,结果如人意。

  溧水区和凤镇万亩高标准农田项目区面积约11000亩,整治后的田块从以前流转时的无人问津变成了“抢手货”,土地承包费也相应提高,承包大户通过机械化操作、统防统治降低了成本、增加了收益,实现了村民、集体、承包大户三方共赢。

  在此基础上,和凤镇以该水稻绿色高质高效示范片为核心,通过水稻全程机械化生产、稻谷烘干、加工中心、培育优质品牌、农产品网上销售平台、稻文化线下体验基地等建设,整体推进“和凤”稻米产业化生产,实现了藏粮于地、藏粮于技。

  截至2018年,南京全市高标准农田建设成效显著,建设面积265.47万亩,占全市耕地比例达75.22%,田网、渠网、路网、电网配套完善,农田排灌能力、土壤培肥能力和农机作业能力明显改善。


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