镇平县：源头专项整治农村突出问题

　　针对损害农村基层群众利益的突出问题，河南省镇平县多部门联动，加强领导，齐抓共管，形成合力，在全县开展为期6个月的农村基层突出问题专项治理，取得明显成效。

　　干部作风和素质、基层财务及农村宅基地等问题，都是引发基层矛盾的主要源头。该县在充分调查研究的基础上，把这些容易引发农村基层信访矛盾的热点问题作为专项治理的一项主要内容来抓，通过源头治理堵塞漏洞、消除隐患，从根源上减少农村基层信访问题。制定加强农村基层干部管理意见，重点破解基层干部素质不高、动力不足、作风不实、用权不慎、纪律不严五大难题，着力长远强基固本，营造良好的基层政治生态。

　　针对损害群众利益的基层突出问题，把脱贫攻坚结合起来，积极发挥驻村工作队的优势，层层发动基层村组干部，明确责任，深入群众，取得了第一手翔实可靠的信息资料，全县各乡镇（街道）共排查信访举报问题线索1270起，为专项治理工作有的放矢地开展奠定了良好的基层基础资料。

　　严查法办基层党员干部违法违纪案件。今年以来，全县各级纪检监察机关查处违纪违法案件252起，严厉查处了彭营镇城乡居民基本养老保险领域职务犯罪及违纪案件，涉案人员11人，其中移送司法机关4人；查处的杨营镇李邦相黑恶势力充当“保护伞”案件，处分党员干部7人；查处扶贫领域违法违纪案件144起，给予党政纪处分55人，组织处理133人，增强了广大人民群众的获得感。同时，各乡镇（街道）认真落实“两个责任”，将全省开展的重复访治理纳入专项治理中，使长期困扰基层的重复访得到了有效化解。目前，各乡镇（街道）化解矛盾纠纷687起，群众“满意”率较高。

　　该县还进一步规范村级“三资”管理机制，在推动落实上下功夫，认真落实《镇平县人民政府关于印发镇平县农村基层财务管理办法（试行）的通知》，由涉农涉财部门牵头开展专项检查，对工作推动不力的全县通报批评，县纪委监委对3名乡镇长进行约谈。建立健全信访分工协作机制，进一步明确各职能部门的职责任务，保护上访人的合法权益，维护信访秩序，提高工作效率。

　　2018年，该县主动作为大量信访问题吸附在当地，县级纪检监察机关受理信访举报1102件，中访10件，比去年下降41%。中央巡视组来河南巡视期间交办五类问题线索23件，越级访大幅度下降。　　　　邹超凡刘理政