剩余的7000余万贫困人口大致可分成两类，有一些丧失劳动能力的，无法参与到经济发展中，政府将承担起“兜底”责任，为这2000多万群体 “买单”。剩下的5000万人，则是未来5年扶贫开发最关键的“着力点”，各种措施“多管齐下”，核心目的是增加贫困群众收入和自我发展能力，最终达到稳定脱贫。
    当然，要想实现这个目标，需要从顶层设计做出超常规部署。从这次会议透露的信息来看，一些“超常规”举措即将“落子”，如对1000万左右贫困人口开展易地扶贫搬迁、贫困家庭的高中学生要全部免除学杂费、扩大重点高校面向贫困地区定向招生计划等。
    此前，中央政治局会议已经通过《关于打赢脱贫攻坚战的决定》，估计不久后将向社会公开。不论是扶贫体制、财政投入、金融支持，还是土地政策、教育医疗保障等，或许将有更多更详尽的“超常规”举措值得期待。 (据新华网)