图文:五部门解读“生态文明总方案” 农村新报讯 图为:昔日的矿渣区,今日的尧治河村龙门广场。
图为:省级生态旅游示范村——保康县寺坪镇大畈村,利用自然环境建设风情小镇,打造“生态大畈,梦里老家”宜居乡村。
中央财办、中组部、环保部、审计署、国家统计局等5部门近日在国务院新闻办举行发布会,联合解读《生态文明体制改革总体方案》。
根据这个方案,到2020年,中国要建立产权清晰、激励约束并重的生态文明制度体系。
中央财办副主任杨伟民说,相比于经济体制改革,中国的生态环境领域改革总体滞后,其重要原因是缺乏顶层设计和制度架构。通过今后《生态文明体制改革总体方案》的落实,中国有望建立起系统完整的生态文明制度体系,推进生态文明领域国家治理体系和治理能力现代化。
“怎么来推进,我们认为必须要抓住每个制度的核心,比如说产权制度,就要清晰,所有人权的代表不到位,是无法建立相关制度的;还有开发保护制度,它的核心就是主体功能,要依据此做程度不同的监管和保护,三江源地区就实行严格的管理,还有一些国家公园,除了极个别的旅游设施外,其他开发都不能搞。”
中组部秘书长高选民表示:“党政同责,首次将地方党委领导成员尤其是党委主要负责人作为追责对象;终身追责,规定对生态环境损害负有责任的领导干部,不论是否已调离、提拔或退休,都要严格追责。”“对环境有损害负有责任的干部,决不能提拔或者转任更重要的职务。”
生态文明体制改革总体方案和相关配套方案有3份文件是环保部牵头会同有关部门共同起草的。环保部将建立生态环境监测网络并对地方环保工作进行督察。环保部副部长翟青表示:“监测网络建设。这个方案提出到2020年,我们要建设陆海统筹、天地一体、上下协同、信息共享的生态环境监测网络。主要体现在四个方面:一是三个全覆盖——环境质量全覆盖、重点污染源全覆盖、生态环境状况监测全覆盖;二是要实现数据互联共享;三是在自动预警、信息化能力和水平上要有明显提升;四是要实现在监测和监管上协调联动。”
国家统计局副局长许宪春表示,编制自然资源资产负债表是一项全新的工作,需要在一些地区开展试点。试点的主要内容是,根据《编制自然资源资产负债表试点方案》采集、审核相关基础数据,研究资料来源、核算方法和数据质量控制等关键性问题,探索编制高质量的自然资源资产负债表。根据试点经验,国家统计局将会同有关部门制定统一的自然资源资产负债表编制制度,并编制出我国自然资源资产负债表。
国家审计署副审计长陈尘肇表示,审计署会同有关部门研究起草了 《关于开展领导干部自然资源资产离任审计的试点方案》,通过审计试点,进一步明确审计对象、审计内容、评价标准、责任界定、审计结果运用等事项,形成一套比较成熟、符合实际的审计操作规范。(王全文)
“吉林一号”卫星助力生态环境监测
我国近日在酒泉卫星发射中心成功将1组 “吉林一号”卫星发射升空。此次发射圆满成功,标志着我国航天遥感应用领域商业化、产业化发展迈出重要一步。
“吉林一号”卫星组星包括1颗光学遥感卫星、两颗视频卫星和1颗技术验证卫星。其中,吉林一号光学A星是我国首颗自主研发的高分辨率对地观测光学成像卫星,具备常规推扫、大角度侧摆、同轨立体、多条带拼接等多种成像模式,可为国土资源监测、土地测绘、矿产资源开发、智慧城市建设、交通设施监测、农业估产、林业资源普查、生态环境监测、防灾减灾、公共应急卫生等领域提供遥感数据支持。
“吉林一号”视频卫星地面像元分辨率为1.12米,主要开展高分辨率视频成像技术试验验证,可为用户提供遥感视频新体验。
“生态立县”促发展
——访保康县县长张世伟
“生态立县是一条既要金山银山,又要绿水青山的生态发展之路。把“生态立县”作为全县战略的第一要务,符合保康县情,符合发展趋势,是我们多年实践与探索的智慧结晶。”保康县县长接受记者专访时激情四射、掷地有声。
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