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中国粮食稳定发展道路的中原实践


  抓好粮食生产,不仅是河南的政治责任和使命,也是河南立足自身条件和优势,实施中原经济区大战略的核心支撑。

  今年1月5日,对焦作市武陟县乔庙乡马宣寨村的种粮大户王福军来说,是个双喜临门的日子,女儿出嫁,国务院奖励的东方红拖拉机也披红挂彩地开回了家。

  去年底,新中国成立以来表彰对象最全、规模最大、规格最高的一次全国粮食生产表彰奖励大会,在北京人民大会堂隆重举行。河南省受到通报表扬,有20个产粮大县、54名先进个人受到表彰奖励。王福军就是其中之一。

  “这些年从中央到省市县,对我们种粮农民支持都非常大。种粮食既得收益又得荣誉,对我们农民来说真是千载难逢的大好事。我打算带动更多乡亲多种粮,多打粮。”王福军的一席话,表达了许多种粮大户的心声。

  “种粮农民钱袋空、产粮大县财政穷”的尴尬境地,曾经直接导致粮食生产动力严重不足。为了让抓粮种粮“有荣誉、有实惠、有后劲”,河南在把中央各项强农惠农富农政策落实好的基础上,健全利益补偿机制,加大了对产粮大县财政转移支付力度,增加了对产粮大县、种粮大户、育种科研单位和种子企业的奖励。

  提起去年底国家表彰产粮大县的事,驻马店市汝南县农业局局长雷向东至今还心存遗憾:“河南省20个县入选,每个县获得1000万元奖励,我们在省里排在第22位,只差两名就选上了,很可惜。不过后来在全省的表彰大会上,我们也获得了表彰和奖励。”

  近日,河南省财政厅给各市下达了2012年产粮大县奖励资金。其中安阳获得1.78亿元,较上年增长65.21%,滑县还额外获得超级产粮大县奖励资金1780万元。许昌市获得产粮大县奖励资金1.125亿元,增加近一倍。

  2005年的时候,河南全省对产粮大县的奖励资金只有5.3亿元,今年增加到30亿元,增长约5倍,8年累计119亿元。随着扶持粮食生产政策的针对性越来越强、支持力度越来越大,地方政府扶持粮食生产和产业发展的积极性也越来越高。对于在高产创建、土地流转、合作社等方面表现突出的组织和个人,各市县还拨出了专项资金进行奖补。新一轮学习科技热、承包土地热、购买农机热正在农民中掀起。

  事实证明,自上到下,从产前、产中到产后的一系列政策措施,产生了积极效果。2004年以来,河南省粮食连年增产,总产量连续迈上800亿斤、900亿斤、1000亿斤3个台阶,2011年粮食总产量更是达到了1100亿斤以上。今年全省夏粮播种面积达8050万亩,比上年增加20万亩。

  下一步,如何立足现有财政条件把粮食生产抓好、把种粮农民积极性保护好?对河南的决策者来说,势必要求每一分钱都得催生出最大效益,而不能撒胡椒面。省委常委、副省长刘满仓说,河南确立7500万亩粮食生产核心区,就是要按照“资金安排向高标准农田聚焦、项目布局向粮食主产区聚焦”这“两个聚焦”的要求,瞄准最适宜种粮、增产潜力大的产粮大县,集中投入,把这些地方打造成高产稳产的“永久粮仓”。

  “种子,历史的土壤里,你可以改变一个世界的容颜”

  ——“国家队”、“省级队”、“市县队”和“农民育种队”各显神通,大专院校、科研单位、民营种企成果迭出。种业革命是河南粮食稳定发展并寻求突破的关键支撑

  河南夏粮生产“十连增”,走出了以往粮食生产“两增一平一减”的怪圈,绝不是简单的运气和偶然。

  著名小麦育种专家、河南省农科院小麦研究中心主任许为钢告诉记者,2003年河南省夏粮单产为318.1公斤,随后一路攀升,达到今年的395.8公斤,每亩净增了150多斤。通过面积、单产、总产三组数据对比可以看出,过去10年,在播种面积基本稳定的前提下,总产增加主要得益于单产提高,而单产要提高种子是关键。

  “科技兴农,种业先行”。品种的更新换代和种子的优良品质对提高作物产量至关重要。“单产的变化,品种的贡献率要占到一半以上。河南针对农业科技创新前瞻性突出的特点,采取超前战略,抢占科技研发制高点,掀起了一场‘种业革命’。”许为钢说。

  可谁能想到,就在上世纪90年代,河南还靠四处调种过日子,在各地小麦品种五花八门、东西南北逐鹿中原的环境中难以突围。

  “粮食大省没有自己的当家品种怎么行?”2000年之后,河南加大了种子繁育发展力度,2001年,时任河南省省长李克强提出“要把河南建成全国重要的优质专用小麦生产和加工基地”,随后优质高产小麦、玉米新品种选育推广等重大科技专项启动,加快提升了育种科研水平。


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