四是通过建立农业农村投入稳定增长机制激活发展力。今年起省级农业投入增幅达到60%以上，市县农业投入增幅要高于经常性财政收入增长幅度。省里新出台十项强农惠农政策，投入资金31.4亿元，重点支持小杂粮、设施蔬菜、扶贫移民搬迁等。健全以煤补农、以矿帮村机制，积极引导退出煤炭领域的资金进入“三农”领域，动员资源型企业以多种方式支持“三农”。目前，全省共有610个煤焦铁企业创办和转产农产品加工业，总投资68亿元。

　　记者：在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，是“十二五”时期的一项重大任务，山西在县域经济发展上有哪些举措？今后的前景如何？

　　袁纯清：县域是“三化”同步的“火车头”和“发动机”，必须跳出农业抓农业，跨出农村看农村，立足“放”、突出“抓”、坚持“实”、追求“新”，促进农民增收致富、农业快速发展、农村和谐稳定。一是工作摆位突出。省委、省政府专门召开全省县域经济推进大会，出台《关于进一步加快县域经济发展的若干意见》，通过扩权强县、加大财政和金融扶持等手段，对县级给予更大支持，强化县级主体功能。首批22个试点县（市）将被赋予与市一级相同的部分管理权限，涉及7大类85项经济和社会管理权限。在扩权强县的基础上，启动扩权强镇和土地增减挂钩试点，完善投融资、土地、户籍和社会保障等政策措施，激发出县域经济的强大活力。2011年，全省县域GDP占全省GDP的59.58%，县级财政总收入占全省财政总收入的50.71%，分别比上年提高3.3个百分点和0.12个百分点。二是工作抓手清晰。把园区作为县域经济发展的战略支撑，每个县都建有一个以上工业园区或产业集中发展区。通过扩容提质，城镇承载能力明显提高，辐射带动作用明显增强。同时，盘活农村宅基地和“空壳村”建设用地，形成一批农村城镇化的亮点。三是工作机制务实。每年组织对市县重点项目和民生工程进行观摩检查，加大对县域经济发展的压力和推动力。健全县域经济社会发展的考核评价体系，把县域经济发展水平列入省、市、县三级党政班子和主要领导干部考核范畴，对年度10强县、5强区和争先进位10快县、5快区，省委、省政府给予表彰奖励，把考评结果同干部的奖惩、使用相结合。

　　山西转型跨越正处于关键时期，“三农”工作也面临难得机遇，呈现良好发展势头。从全省来讲，今后5年要实现“七个新”，就是经济总量有新提升，产业发展有新体系，区域发展有新格局，民生福祉有新水准，社会管理有新作为，生态环保有新局面，发展环境有新气象。与此同时，全省农村的面貌也要有新的改观，这就是：农业生产更快发展，产业体系逐步完善，夯实设施农业、规模养殖、劳务输出等基础产业；农民生活更有保障，农民人均纯收入实现翻番，民生保障体系更加健全，生活质量和幸福指数不断提升；农村环境更加美化，居住环境、生活环境、生产环境显著改善；农民素质更大提升，形成有文化、懂技术、会管理、善经营的新型农民群体，农民生活得更有尊严、更为自信、更加幸福；农村管理更为民主，农村基层党组织的凝聚力、战斗力、号召力全面增强，农村党员队伍建设明显加强，农村党群干群关系更加密切，农村基层社会管理更加完善。