党的十六大以来的十年，是中国外交应对挑战、成果丰硕的十年。十年间，在科学发展观指导下，中国外交以人为本，维护公民权益，既有暴风突袭来时的应对，也有润物细无声式的关怀。一次次雪中送炭，一个个务实举措，在中国外交史留下浓重一笔，也镌刻在每一位公民心里。

　　2011年2月中旬，利比亚数个城市爆发大规模游行示威。随着形势急转直下，数万名在利中国公民身处险境。他们的安全，牵动着相隔万里国内同胞的心。

　　党中央、国务院十分关心我驻利人员安全。胡锦涛总书记、温家宝总理作出重要指示和批示，要求有关方面迅即采取切实有效措施，全力保障我驻利人员生命财产安全。海陆空总动员，近千名外交官参与，各部门通力合作。

　　这是新中国成立以来最大规模有组织撤离海外中国公民行动。俄罗斯远东研究所教授雅科夫·别尔格尔赞叹：组织精心、实施有效的撤离行动，足以向每个身在海外的中国公民证明，无论身在何方，他们的祖国绝不会弃他们于困境不顾。

　　最有发言权的当属撤离利比亚回国中国公民。中国水利水电第二工程局员工李世杰的一句话，道出了在利中国公民和国内同胞的心声：“我们为做中国人感到自豪。”

　　十年来，每当海外中国公民遭遇危难，祖国都第一时间伸出援手，送来定心丸。

　　万众瞩目的伦敦奥运会已近尾声。十多天里，许多在英观赛和旅游的中国公民多次接到当地使领馆的安全提示与问候。而2007年至今，外交部会同有关部门受理和处置的领保案件就有约16万起，涉及近百万人。

　　及时发布领事提醒，帮助同胞降低安全风险，是领事官员的日常职责。

　　2006年5月，外交部在领事司设立领事保护处。第二年8月，领事保护处升格为领事保护中心。这是中国首次设立一个部门专门处理和协调海外公民和法人合法权益保护工作。

　　随着互联网在人们生活中扮演越来越重要的角色，中国领事服务网于2011年11月应运而生。微博“外交小灵通”也多次第一时间为海外中国网友提供帮助。

　　此外，免费发放的《中国领事保护和协助指南》“小册子”十年间多次更新，并发布了部分少数民族文字版；适应越来越多中国企业“走出去”的形势，有关部门及时编写《中国企业海外安全风险防范指南》；覆盖180多个国家的安全提醒短信服务及时推出，让更多出境同胞随时随地接收到来自祖国的关怀……

　　以人为本是科学发展观的核心。十年来，正是在科学发展观指导下，中国外交积极适应新形势、应对新挑战，未雨绸缪，防患未然。

　　2004年8月，在北京召开的第十次驻外使节会议上，胡锦涛总书记要求：要增强我国海外利益保护能力，完善相关法律法规，健全预警和快速反应机制，改进工作作风，满腔热情地为在国外的我国公民和法人服务。

　　按照党中央的精神，海外公民权益维护工作扎实推进。2004年11月，经国务院批准，由外交部牵头、有关部门参加的境外中国公民和机构安全保护工作部际联席会议制度成立。重大领事保护事件处置开始有了统一指挥和协调机制。

　　可以预见，随着改革开放的深化，“走出去”的中国公民将越来越多，海外公民权益维护工作责任将更加重大。以人为本、外交为民的中国外交任重而道远。