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创新经营机制大幅提高产量


    缓解合作社融资难问题合作社资金短缺、融资难度大仍然是合作社发展普遍面临的难题。要创新金融支持合作社的方式,加大支持力度。引导金融机构将合作社作为金融服务的重点对象,鼓励信贷机构对合作社给予信贷优先支持,推进农民资金互助合作社建设,完善信贷担保机制,推进合作社成员联户担保、合作社统一担保抵押融资机制建设。

    加强现代农业职业经理人队伍建设崇州市2011年提出通过3年努力,培养一批具有较强市场意识、具有较高生产技能、具有一定管理能力、具有一定经营水平的现代农业职业经理人,到2012年底培养1500名,2013年底培养3000名现代农业职业经理人。鉴于职业经理人专门从事农业生产经营管理活动,具有公益性质,建议国家把职业经理人纳入公益性岗位,给予相应的社保补贴和岗位补贴,以确立农业职业经理人的地位,稳定职业经理人队伍,逐步把职业经理人发展为职业农民队伍。

    完善农业社会化服务体系目前,农业合作社普遍面临“三难”(招工难、用工难、管工难)、“三缺”(缺技术、缺农机、缺管理)等问题,职业经理人制度的建立有效缓解了其中的一些问题,但职业经理人无法完全应对和解决这些问题。近两年崇州市通过建立“农业服务超市”,为合作社和种植大户提供用工、机耕、机防、机收等社会化“一站式”服务,为合作社农业生产和发挥职业经理人的作用提供了有效保障;另外,种植业的规模多大合适?与服务体系建设密切相关,种植业规模也取决于社会化服务的配套与完善。因此,适应农业专业化、现代化的要求,在发展农业合作社和职业经理人队伍的同时,要继续完善农业社会化服务体系,加强农业产前、产中、产后服务。(作者系四川省成都市委副秘书长)


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