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创新经营机制大幅提高产量


    社员增收明显农户入社后,不仅能分红,而且还可以在合作社打工另外挣钱。该市隆兴镇黎坝村一社员用自家入股的3.6亩地算了一笔账:原来种一年地收入不到2200元,2011年合作社分红分了3628元;他在合作社打工,大小春集中耕种,平时浇水、施肥,又挣了将近4000元。同样3.6亩地,该社员比原来多5000多元收入。据测算,2011年崇州土地股份合作社平均每亩增效10%~20%(通过订单种植优质水稻的合作社每亩增效30%以上),合作社在提取公积金和职业经理人收益后,社员平均每亩还能多收入100元以上。如双塔合作社在按照约定提取公积金和职业经理人收益后,社员每亩水稻分红(包括保底产量收入,下同)685.6元,比当地未入社农户种植水稻亩增收100多元;桥贵合作社因与崇州市国家粮食储备库签订订单种植富硒优质水稻,销售价格较高,社员每亩水稻分红740.5元,比当地未入社农户种植水稻亩增收200多元;怡顺合作社社员每亩分红695.2元,也比当地未入社农户种植水稻亩增收100多元(见表2)。另外,职业经理人也能取得较好的收入。如杨柳合作社的职业经理2011年大春种粮(101.27亩)超产奖励收入9479元,小春食用菌收入2600元,合作社务工收入9000元,全年合作社收入21079元;双塔合作社职业经理2011年大春种粮(260亩)超产奖励收入19500元,务工收入8000元,仅大春一季收入达到27500元。

    生产成本降低明显合作社大春水稻种植平均每亩成本(含劳动力成本)650元,而当地未入社农户水稻种植平均每亩成本700元以上。合作社通过“三统购”、“四统一”,大大降低了农资购买和生产服务成本,每亩可节约成本50至80元。

    经验启示

    稳定了粮食生产目前一些地方农民种粮粗放经营,而企业流转土地普遍种植经济作物,只有发展农民专业合作组织,推进粮食适度规模经营,才是稳定粮食生产的重要途径。近年来成都地区耕地租金普遍每亩800~1000斤大米,按现价计算,已经达到每年每亩2000元以上,加上人工工资,费用更高,由于种粮比较效益低,追求高收益是资本逐利的本质,企业不可能亏本种粮食,只好种植经济作物。崇州市几年前就有企业流转土地种粮食,结果因种粮效益不高而改种经济作物了。合作社统一经营,有利于适度规模经营,提高了种粮效益,稳定了粮食生产,同时又确保农民没有失地、没有失利、没有失权。前几年崇州一些不愿入社的农户看到合作社产量高、效益好,这两年也加入了合作社。2012年,崇州市以村为单位组建土地股份合作社,预计入社农户2.43万户,占土地承包农户的16.5%;入社土地8万亩以上,占全市承包土地的15.4%。

    解决了谁种田的难题由于崇州地处成都郊区,年轻人都进城打工了,留在村里的多是老人和小孩,常常“无人种田”,即使种田的一般也是50、60岁以上的老人。该市隆兴镇黎坝村15组共有98人,近40人在外打工,在家的基本都是老人和孩子,每到农忙季节“无人种田”的问题最让人头疼。自2010年成立土地股份合作社后,土地不仅不再“撂荒”,而且还在职业经理人的带动下,实现了农业丰收、农户增收。

    实现了科学种田土地股份合作社和职业经理人制度推动了农业技术进步,使农业新技术能够真正落到田间地头。合作社通过聘请现代农业职业经理人负责生产管理,解决了农业科技指导面对千家万户的不利局面,实现了良种选育、测土配方施肥、绿色防控、病虫统防统治等技术推广面达100%。一方面土地股份合作社实现了适度规模经营,有利于病虫害统防统治、全程机械化等关键技术的应用;另一方面职业经理人种好田的压力和动力,加快了科技成果的应用。只要是好品种、高产高效技术,职业经理人都有推广应用的强烈愿望。

    保护了耕地土地股份合作社的主体是社员,社员是主人,社员参与决策,种什么由社员说了算,能够确保耕地不撂荒、农业用途不改变。土地股份合作社统一种植水稻、小麦等粮食作物,从而能更有效地保护耕地。

    政策建议

    加强农田基础设施建设农田水利设施老化、失修和田间道路不畅仍然是制约粮食生产的重要因素,各级政府要切实加大农业基础设施建设投入,包括整合土地整理、农业综合开发等项目资金,加强粮食产区的水利和田间道路等设施建设。


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