省农信社提高对后进村农户贷款投放额度，小额贷款信用额度由最高2万元提高到5万元，农户联保贷款额度由最高5万元提高到20万元；按照“保证规模、应贷尽贷”原则，贷款集中向后进村倾斜，支持后进村发展“一村一业”，重点发展现代农业；对符合条件的农户简化贷款手续，确保小额贷款3个工作日、大额贷款5个工作日发放到位，同时采取“零贷整还、整贷零还”等方式，减轻农户还款压力。

    辽宁省农村信用社理事长韩清说，为切实提高后进村金融服务效率，他们实行“重点帮扶、包点包片”制度。每位县级行社领导班子成员至少重点帮扶5个后进村，全面督促与指导基层信用社做好对后进村的信贷服务工作；基层信用社主任是帮扶辖内后进村金融服务工作的第一责任人，负责整体筹划农村经济发展工作，深入调研、靠前指挥，帮助农村发展和农民致富；向后进村派驻驻村信贷员，实行贴身式服务，并具体帮扶3~5户农户发展生产，为后进村提供全方位的金融服务，实现富民强村。

    在调查摸底的基础上，对符合条件的农户，采取包村信贷员全程代理服务的办法，快速予以办理贷款。从年初到现在，农信社已为全省后进村累计投放贷款18亿元，惠及4万多农户，有效解决了后进村农民发展生产资金困难的问题，加快推进了后进村经济发展。

    药效解读：金融惠农解决了后进村“钱”的问题。缺少资金是当前农村经济发展的一大瓶颈，做好后进村金融服务工作，是后进村经济社会发展的内在要求，也是夯实党在农村执政基础的重要举措。通过进一步提升后进村金融服务水平，加大金融支持力度，拉动后进村经济社会快速发展，促进了“后进村”尽早跨入“先进村”。

    第五味：强村弱村结成对

    康庄帮望宝，望宝奔康庄。这是铁岭县李千户镇望宝山村村民常挂在嘴边的一句话。在康庄村的结对帮扶下，望宝山村真的走上了致富的康庄大道。

    望宝山村村民石强说：“我种的30亩地全改种草了，现在一平方米草能卖4元，种草收入是种玉米收入的三倍。种草全靠康庄村的扶持与带动。”康庄村是远近闻名的草坪种植专业村，村党总支书记刘杰告诉记者：“我们派人到望宝山村指导种草，望宝山村今年种草发展到400亩。销售也由我们村包了，我们村的宁不卖也要先卖望宝山村的。”

    铁岭市组织149个先进村与后进村结成帮扶对子，先进村运用自身在农村党建、致富领富方面的经验带动后进村富民强村；组织39家企业与后进村结成联建对子，推动后进村建立“企业+基地+农户”生产经营模式。

    “现在我真是‘一岗双责’，不但要把自家的事办好，更要把别人家的事办好，这样才能配得上这个称呼。”台安县达牛镇达牛村党支部书记刘继民说。为充分发挥先进村示范带动作用，刘继民被安排到后进村郑三村任职，进行跨村帮扶。经过实地考察，他决定带头发展大棚产业。目前，郑三村共新建大棚60栋，并争取资金修建1000米的砂石路，受到当地党员群众好评。

    辽宁省委充分认识到，单靠后进村自身力量解决现存的各种难题十分困难，必须借助外力，充分发挥邻近相对富裕村的比较优势，推动后进村党组织转化。各地按照后进村类型，普遍采取“村村联建”、“村企联建”等形式，帮助后进村实现经济发展。

    鞍山市实施了基层党组织建设“短板拉齐”工程，通过“强村帮弱村、先进带后进”方式，对后进村进行帮扶。本溪、丹东市采取了“后进学先进、先进带后进”帮建模式，组织后进村分别与开拓创新意识强的先进村结成对子，与地理位置等基础条件相近但经济发展好的村结成对子。营口、辽阳市开展了“村企对接、结对帮扶”活动，组织企业与后进村实行“X+1”结对帮扶模式，5~6个企业共同帮扶一个村。

    截至目前，全省共有896个先进村、1350户企业采取“一帮多”、“多帮一”等形式与后进村结成了帮扶对子。

    药效解读：村村结对解决了后进村如何“干”的问题。辽宁闻名全国的大梨树村的发展经验就是一个“干”字，跟着强村、先进村学对后进村讲很有现实意义，让他们学有目标、赶有标杆。正如有的后进村老百姓所说：“虽然目前咱们是后进，但党和组织没有忘记我们，帮发展帮致富，相信再使把劲努把力，总有一天咱们也会成为先进，到那时生活更美好。”