本报记者 于险峰

    辽宁省沈阳市在后进村整顿建设工作中，深入贯彻“全国基层组织建设年”工作要求，创新推出“率先转化典型谈转化、强化部门帮扶促转化、外出学习考察看转化”三项举措，全市后进村党组织整顿转化工作成效显著。

    2011年以来，沈阳市按照全市行政村总数10%左右的比例，共确定119个后进村党组织。市委对全市后进村党组织整顿建设工作高度重视，坚持高起点谋划，高标准要求，高质量推进，目前全市119个后进村党组织已基本甩掉后进帽子，步入健康科学发展的轨道，更有部分村已成为名副其实的先进村。

    沈阳市委常委、组织部部长姜宏说，后进村党组织软弱涣散的状况不能解决，将直接影响党的执政基础和工作基础，直接影响整个社会大局的和谐稳定。沈阳市委高度重视后进村整顿转化工作，将其作为巩固和扩大创先争优活动成果、加强农村基层组织建设的一项重要举措。通过整顿转化，全市后进村新班子涌现出新生机，老班子迸发出新活力，村党组织抓机遇、求转化、谋发展的内在动力得到了普遍增强。

    配好班子强堡垒

    “村里换了新班子后，不但修了8公里半的村路与3公里长的排水沟，还把稻田里的作业路修好了。以前收割后车子进不去，一亩稻子运费就得70元，去年修完路后30元就行了，可以搞机械收割，三四天工夫全村的稻子就收完了。新班子得民心。”沈阳市苏家屯区王纲街道大庄科村的村民马祥伟对记者说。

    长期以来，大庄科村班子弱、民心散、管理乱、经济落后，就连组织党员群众开个会都开不起来，上访不断，是全区乃至全市有名的后进村。自去年开展后进村整顿建设工作以来，在短短的几个月时间里就使全村发生了脱胎换骨的变化。

    “不怕是个烂摊子，就怕没个好班子。”大庄科村支书孔宪虎告诉记者。在不到十年的时间里，他们村由街道干部主政的时间就有4年多，剩下的5年时间里由4名党员“轮流坐庄”，村“两委”班子长期不和。在转化工作中，他们吸取这一教训，从加强村“两委”班子建设入手，定期召开联席会议、民主生活会。

    考虑到村里现有的“两委”成员年龄老化，知识水平不高，干工作有心无力等问题，他们通过街道机关干部驻村指导和接收大学生村官的机会，分别充实了一名副书记和一名“第一书记”，极大地激发了村班子的活力与战斗力。成功地扭转了以往村“两委”班子一盘散沙、软弱无力的局面，有力地确立了村“两委”班子的核心堡垒地位。

    辽中县肖寨门镇三南村原来的村班子不团结，整顿后进村后镇里下派干部姚洪礼担任村支书。在参加完村支书培训后，姚洪礼对发展中草药产生了兴趣，多次带领大伙去盛产中草药的辽东山区清原县学习。去年“十一”期间，他自己又到清原县学习了四天。他们将中草药确定为主导产业，今年已种植到800亩。

    姚洪礼对记者说：“我们村干部每天的工作就是服务群众，种地不用我们管，腾出时间带头示范搞产业，一心谋发展，想办法让村民们挣到钱。”三南村村民潘恩保告诉记者：“新班子来了之后变化很大。他们能给大家办实事，能够代表群众的利益，重大事情都交由群众讨论，群众拥护这个班子，从他们身上看到希望。”

    通过整顿，后进村班子建设得到强化。沈阳全市119个后进村，村级班子软弱涣散的有23个，占19%。各区、县（市）普遍采取“换、选、育、荐、派”等方式，调整充实村级班子，其中新调整村党支部书记13名。有的县区还通过下派领导干部任“第一书记”、“副书记”，选派“大学生村官”等方式强化村级班子建设。

    各村“两委”关系得到进一步理顺，村级班子公信力、凝聚力、执行力和创造力得到明显加强。在强化班子的同时，各村还着眼长远，认真做好村级后备干部培养和发展党员工作，全市后进村新培养村级后备干部380名，新确定入党积极分子556名，新发展党员118名，有效解决了村级组织后继乏人的问题。

    记者手记：火车跑得快，全靠车头带。村党组织是村里各个组织和各项工作的领导核心。抓好村党组织领导班子建设，就是抓住了后进村整顿帮扶工作的关键。在整顿工作中沈阳市对于党组织软弱涣散的后进村，坚决地对村党组织班子予以调整。并举办全市村党组织书记培训班，切实增强村“两委”班子综合能力。