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关注农村养老问题创建多元化养老模式


    赵园:

    我国老龄化的程度正不断加深,而保障和改善农村老年人的生活问题,更是应对人口老龄化的重点。全国政协委员、中国社会科学院研究员赵园认为,现在的农村老人,是上个世纪五十至七十年代农业劳动的主要承担者,也是为城乡差别、工农差别付出最大代价者。不要让那些为社会主义建设、改革开放作出巨大贡献与牺牲的农村老人,怀着遗憾离开世界。

    赵园说,据我所知,农村的养老设施普遍落后于城市。许多地方仅有的养老院,也设施陈旧,服务缺失。除了少数经济社会较为发达的、“示范性”的农村,其他大部分地区,尤其是中西部的贫困地区,养老设施几乎要从零建起。原有的乡镇一级的养老院,据调查材料显示,既缺乏政府投资,又缺少运营人才,往往被乡镇政府交给个人承包,处在一种勉强维持、半废弃的状态。养老院不应当是收容所,不应当是老人孤苦无依、迫不得已时的归宿,而应当使入住的老人活得有尊严。

    赵园说,我一再强调的是,农村老人作为“弱势群体”中尤为弱势者,考验着政府的民生关怀。缩小城乡间在公共财政的覆盖范围、公共服务的提供水平方面的巨大差距,以促进社会的公平正义,各级政府责无旁贷。

    有些地方的农村已采取了一些可行的养老措施。比如将高龄、失能失智的老人集中供养,由乡镇及村级财政进行补贴。老人在本村集中供养,可以鼓励他们彼此互助、相互照应,较之养老院,成本较低。倘若能给予适量的土地,种一点蔬菜,喂养一些家畜家禽,用于改善老人的生活,不失为好的办法。

    信息来源:中国社会科学网


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