开栏的话

    2006年以来，在农业部支持指导下，开通了12316全国农业系统公益性服务专用号码，强化用信息化手段推动现代农业、服务“三农”的举措，加快农业农村信息化建设，取得了可喜成绩。农民群众称 12316为“连心线”、“万事通”、“致富桥”。本报今日起开辟专栏，报道各地的经验和做法。

    本报记者 余向东 实习生 王海霞

    吉林省成功打造了12316新农村热线，五年多来受理农民咨询电话1100多万个，发布供求信息3.5万余次，每年帮助农民减损增收14亿元以上；

    浙江利用“农民信箱”信息服务平台，为农民提供形式多样的信息发布、农产品产销对接等服务，实名制用户已达236万；

    上海为农综合信息服务“农民一点通”平台使农民足不出户，就能享受到方便、快捷的信息化服务；

    甘肃的“金塔模式”，云南的“数字乡村”——

    全国各地不断探索创新农业信息服务的新模式，在广阔乡村架设信息“连心线”、“致富桥”，惠及亿万农民群众。这一切，有赖于12316信息服务热线的引领带动。12316初步化解了信息进农村的“两公里”（最初一公里和最后一公里）难题，已成为农业农村信息化的关键载体。

    2006年在吉林举办的全国农交会上，国务院副总理回良玉亲自拨打12316电话与专家通话，对12316给予高度评价，称赞说“这件事做得很好、很重要，现代农业需要信息，农民发家致富需要信息，建设社会主义新农村更离不开信息。”

    政府主导，搭建信息服务平台

    信息化是实现农业现代化的重要手段。近些年来，党和政府积极倡导和推进农业农村信息化发展，党的十七届三中全会作了重要部署，国家“十二五”规划进一步提出“发展农业信息技术，提高农业生产经营信息化水平”。加快信息高速路向乡村延伸，也是进一步缩小城乡差距、统筹城乡发展的重要内容。

    农业部启动农业信息化工作已经20多年，尤其是2006年以来，积极探索信息服务进村入户的途径和办法，全力打造了公益性的12316三农信息服务平台。农业部部长韩长赋等领导高度关注和重视各地12316的建设发展，并多次到12316服务大厅现场检查指导工作。

    截至2011年，农业部投入财政和基建资金1亿多元，结合地方配套资金，先后搭建了32个省级、78个地市级和352个县市级“三农”信息服务平台。全国绝大多数省（区、市）已开通12316三农服务热线，每年咨询人数达上千万人次，帮助农民增收和为农民挽回直接经济损失超过50亿元。据初步统计，12316平台已经惠及全国约1/3以上农户。

    为做好平台建设工作，农业部加强工作指导，先后下发《关于印发〈三电合一全国公用数据库建设标准〉的通知》，《关于开通12316全国农业系统公益服务统一专用号码的通知》，《关于印发〈三电合一农业信息服务试点平台验收暂行办法〉的通知》，《关于启用12316短信息服务专用代码的通知》，《关于做好12316热线受理农资打假和农产品质量安全投诉工作的紧急通知》等文件。

    同时，农业网站体系进一步健全。覆盖部、省、地、县四级政府的农业网站群基本建成，初步建立起以农业部门户网站为核心、集30多个专业网为一体的国家农业门户网站，32个省级农业部门、超过四分之三的地级农业部门和近一半的县级农业部门，都建立了更新较为及时的农业信息服务网站。  

    目前，全国涉农网站总数近4万个，其中农业行政主管部门建立的网站达4000多个。

    “三农”信息服务工作涉及多个部门，大量具体工作需要多方面的重视、支持与配合，必须依靠强有力的组织领导。宁夏自治区把农业信息工作列为“一把手”工程，浙江等省政府主管领导直接督促农业信息体系建设工作的落实，河南三门峡、四川都江堰等地、县农业部门积极争取计划、财政等部门支持，为农业信息工作的顺利开展创造了条件。

    加强各级农业信息服务体系建设，打造一支责任心强、素质高、知识结构合理的工作队伍，是搞好信息工作的基础。山东省重点在农村经纪人、种植经营大户、中介组织以及村、组干部中发展农村信息员，市、县、乡三级共有农业信息工作人员近4000人，为工作开展打下了良好基础。