王洪全（右）帮助村民搬运“过年猪”。

    （樊俊 摄）

    王洪全（左一）在调解村民纠纷。

    （樊俊 摄）

    王家嘴村头新修成的“车七公路”。

    （本报记者 孙乃会 摄）

    本报记者 孙乃会

    四川省南充市嘉陵区七宝寺镇王家嘴村位于嘉陵区与西充县、蓬溪县三县交界的丘陵山区，也许是因为交通不便的缘故，这里保持了比较古朴的乡村风貌。在冬季大雾的笼罩下，山头绵延起伏，山路千回百转，坝田层叠零散。

    由于行政区划没做好，该村与西充县的地块犬牙交错，10个村民小组共276户、993人，分散居住在18个山包间。其中河东岸的8个村民小组以“王”姓村民为主，河西岸的两个村民小组以“罗”、“晏”、“何”姓村民为主。人住得散，心自然也不容易齐，村庄治理、经济发展几乎谈不上。

    1983年8月，王洪全出生在王家嘴村。

    “没想到，念完大学又回村工作！”

    王洪全上大学三年级时便入了党，还担任了一年半班长。他看起来有些瘦小，但年轻的他不失老练和沉稳。2007年7月，王洪全从绵阳师范学院经济信息管理与计算机应用专业毕业，大专学历。毕业后，他在南充火车站找了一份工作，每月2000多元工资。2008年9月，当得知家乡招考大学生村官时，他饱含对家乡、对农村的深情，毅然放弃了留在城市发展的机会，报考了本镇的大学生村官，当年10月被聘用，聘期3年。

    如果按照省里的政策要求，大学生村官应该安排在距离镇政府比较近的村庄任职，以便安排住宿和管理。但是，当王洪全到镇里报到时，镇党委却决定派他回本村任职，原因是他们村派系复杂、内耗严重、管理混乱，工作长期处于瘫痪状态，全村经济发展严重滞后，群众渴望有一个优秀的“领路人”带领他们走出困境。

    王洪全太了解自己的村庄了，那是一个有名的“问题村”。村里自1998年至2008年的10年间，换了3位村党支部书记、两位村委会主任、两位会计，每届选举都换人。在这种“一朝天子一朝臣”的频繁更替中，每任村党支部书记身边都有几位“铁杆”党员，全村31名党员形成了不同的小圈子。因为派系问题严重，村里的工作越来越难开展，连扑山火这种紧急事件村干部都不齐心；有时村干部在饭桌上吃饭，能因为一点儿小事吵起来……

    对于回村任职，王洪全有些犹豫，但是，既然党组织把这个担子交给了自己，他还是义无反顾地接受了。就这样，他顶着父母的反对和乡亲们的疑惑，回村担任了村党支部副书记。

    王洪全的祖辈从来没有人担任过村干部，所以，他担任村党支部副书记后，村里人认为他是“中立派”，又因为他有知识、有头脑、不偏颇，得到大多数村民的信任；但也有一些人觉得他太年轻，怀疑他是否有能力成为带头人。

    上任伊始，面对全村一穷二白的现状，面对群众期待的眼神，王洪全不知如何开展工作。在这关键时刻，区委组织部领导来到王家嘴村，与他谈心，给他指点方向——“做官先做人，万事民为先”、“抓好队伍建设，运用‘群众主导型’模式推进工作”。

    在领导的亲切关怀下，经过多次与党员群众沟通，王洪全决定从加强村级组织、重塑“两委”形象入手，先将队伍带好。他提出了“建和谐班子，干民心工作”的思路，重新修订完善了“两委”工作规程，建立了“三会一课”、“村务公开制度”、“财务管理制度”、“党员学习和谈心谈话制度”等一系列规范化制度，以规范的制度推进了村里各项工作的规范化。为起表率作用，王洪全在村民大会上公开承诺：“绝不乱用村上一分钱，绝不占集体一丝一毫的便宜。”在工作中，他始终坚持民主公开，广泛听取大伙的意见，对村级财务始终按时公开，主动接受群众监督。

    在王洪全的示范带动下，经过一段时间的不懈努力，党员干部扯皮的没有了，班子内耗不见了，村级财务透明了，党员干部拧成了一股绳，村“两委”的形象有了明显提升。就这样，他上任不到半年就赢得了乡亲们的信任和支持。村民们高兴地说：“这下王家嘴有希望了。”

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