江苏还有比喻农民与农业和农村关系的“陀螺论”：农民是“陀螺”的尖，农业和农村是“陀螺”的身，农民从事农业生产，留在农村的越来越少，但无“尖”身不转，农民越少，显现的分量越重。

    因此，“统筹发展的陀螺秤，必须永远加重在农民利益的分量上！”江苏省近年来，城乡统筹立足点和着力点，都在“农民”二字上。从减少和提高农民到改善农民的生产、生活、生态环境，诸多政策举措，无不体现了这种民生理念。

    江苏在全国较早提出：“要富裕农民，就要减少农民。”近年来为此出台全面实施农民创业就业制度和为农民创业致富服务的一系列政策举措。全省返乡创业农民每年都新增3至5万人，创业的农村劳动力约占农村劳动力总数的10%。

    苏北农业大市宿迁，农村劳动力资源丰富。从2000年起，该市出台鼓励全民创业就业政策，2007年就实现农村劳动力内转超过外转。通过近十年努力，全市农村劳动力新增转移人数超过80万人，工资性收入翻三番。

    近年来，江苏省在创新农业生产经营制度的同时，十分重视新型农民的培训，在全国率先开展职业农民培训活动，2010年全省当年完成农业实用技术培训210.5万人、农民创业培训10.8万人、农技人员培训1.1万人、农村劳动力转移培训54.7万人。

    在省农委举办的职业农民培训班上，记者了解到，最近这期培训班分为粮棉、特经蔬菜、水产养殖等几个专业，通过培训，考核合格者将获得由国家颁发的从业资格证书。

    省农委有关负责同志介绍说，江苏农业的生产规模和现代化水平大概需要近300万人。为了解决农村大量劳动力向城市转移，农村发展缺乏后劲的问题，今后将逐步培养300万名依靠农业生产来发展致富的职业农民。

    农村环境污染问题，是严重影响农民生产生活质量的大问题。江苏在全国较早开展农村环境综合整治，省政府每年公布200个整治村庄。到目前为止，全省已有近6000个村庄的环境综合整治，通过了县级以上考核验收。同时，还涌现出国家级环境优美乡镇145个。

    江苏重视农村民生还有一个突出举措，是全面开展对农村转移支付、直接投资。“十一五”期间，省级财政“三农”投入达到1700多亿元，2010年达到482.5亿元，年均增长30%以上。

    省委、省政府从2003年开始，连续实施三轮农村实事工程。2010年，仅新一轮农村实事工程，江苏省级实际投入就达99.3亿元。全省共发放扶贫小额贷款19亿元，比上年增长53.7%，惠及17万贫困农户。

    新农村建设实现通电等“七通”和新型农村合作医疗等“四个全覆盖”。1/4的规划保留集中居住点环境得到整治……

    环境美，心情好。扬州市维扬区平山乡雷塘村村民李金鹏一口气说出了一串“顺口溜”：“居住有良好环境，劳动有较好收入，学习有优良教育，困难有帮助关爱，吃穿不愁，出行方便，环境整洁，医疗便捷……这真像歌子里面唱的：‘今天是个好日子’！”