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传统农业的突围与冲刺


    本报记者 夏树何 红卫王 会黄文 芳吴佩

    “用5年时间,打造一批在全国同行业有竞争力的农产品加工龙头企业、一批全国有影响的知名品牌、一批销售收入超过50亿元的农产品加工园区、一批农产品加工销售收入超过100亿元的县市。”这就是湖北省委、省政府强力推进农产品加工业发展的战略性举措——“四个一批”工程。

    有人将其看作湖北农业突围的“四轮驱动”,有人将其视为湖北农业奋力冲刺的“四翼先锋”。突围也好,冲刺也罢,都是要为湖北农业找到一个新的突破口,抢占一个新的制高点,开创一个大发展的新局面。

    湖北农业的强项在哪里?弱项是什么?怎么实现有效切入?湖北省委书记李鸿忠一语中的、直指软肋:“与山东、河南等农业大省强省相比,我省农业弱,不是弱在种植养殖上,不是弱在农业科技上,不是弱在农民的种植养殖经验上,而是弱在农产品加工上。”

    日前,记者在湖北走基地、入园区、访企业、问农户,亲眼目睹了“四个一批”工程为湖北农业带来由传统向现代转变的腾腾活力,深切感受了湖北农业正在以全新的视角审视自己的发展路径,以昂扬的态势驶上“湖北生产”携手“湖北加工”的双快道,掀起农产品加工业跨越发展的高潮。

    “只有加工的强大,才有生产的强大”

    “加快农产品基地建设是发展农产品加工业的基础与支撑,它是我们农产品加工业的‘第一车间’。只有高标准建设生产基地,扩大生产规模,才能为我们农产品加工提供一流原料,才能为龙头企业的发展奠定基础。”湖北省委副书记张昌尔介绍说,在“四个一批”工程中,湖北通过区域化布局、专业化生产、标准化管理,保障全省农产品加工业的原料供应和生产质量,主推粮油、禽畜产品、水产品、林特产品、棉麻、果树茶叶等六大加工产业。

    作为传统的农业大省,湖北近年来全力打造长江三峡柑橘带、汉江流域水果带、江汉平原优质油稻板块、鄂东大别山桑茶药板块、鄂西南山区反季蔬菜板块、环洪湖优质水产板块、环武汉城郊蔬菜板块、鄂东南速生林板块等8大具有区域特色的农业板块,并初步建成46个产粮大县、20个产棉大县、20个产油大县,以及蔬菜、魔芋、茶叶、水果等经济作物生产大县,为农产品加工业的发展创造了良好的条件。

    素有“橘都茶乡”之称的宜昌市夷陵区利用区域优势,聚焦柑橘、茶叶、优质畜牧三大产业。如今已建成33.3万亩的柑橘生产基地,18.6万亩茶叶基地和年出栏近百万头规模的生猪养殖基地,形成了“东边柑橘西边茶、中部桑蚕果药杂,全区畜牧及其他”的产业布局。

    全国优质米生产基地应城市抓好优质稻、双低油菜、精细菜、畜禽、特色水产品“五大特色农业板块”建设。位于江汉平原西北部的沙洋县重点建设了优质稻基地、优质油基地、优质棉基地、名优特水产品养殖基地和生猪养殖基地。

    这些优质生产基地在湖北遍地开花,不但为农产品加工业的发展提供了上好的原料,也使湖北实现了从“有什么加工什么”到“市场需要什么种什么”、“市场需要什么加工什么”的本质转变。

    “加强农产品原料基地建设是促进农产品加工业快速发展的迫切要求,生产基地的不断壮大,让农业生产与企业和市场对接,全面推进了农业产业化的进程,只有加工的强大,才有生产的强大。”省委副秘书长、省委农办主任刘田喜如是说。

    “一个加工园区就是一个样板,就是一个新的增长点”

    推进“四个一批”工程,唱好农产品加工这出大戏,仅有生产基地还远远不够,还需要政府搭台,龙头企业唱主角。在湖北省主政者的眼里,这个戏台子便是25个省级农产品加工园区。

    园区究竟该怎么发展?省长王国生提出,一个园区应该是一面旗帜,一个样板,一个新的经济增长点,政府要给政策、做服务。

    “2010年,我们安排了10亿元财政专项调度资金,按照每个园区5000万元的额度,安排到20个园区所在的县(市、区)。2011年,我们拿出了15个亿来支持这些园区和企业的发展。”据省财政厅农业综合开发办主任周希祥介绍,除设定专项资金外,省政府还制定了对口扶持政策,如省发改委、省农业厅等分别要负责培育一个过100亿元的龙头企业,实行“保姆式服务”;安排1000万元资金,奖励农产品加工业先进县(市区)等。


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