江西省农业厅厅长 甘良淼

    近年来，我们结合江西实际，积极推进基层农技推广体系改革，初步形成“综合建站、财政保障、‘三权’归县、能力提升”的改革发展模式。通过改革，我省基层农技推广资源明显优化、财政保障明显增强、工作条件明显改善、服务能力明显提高，为全省农业农村经济平稳较快发展提供了有力支撑。

    一、高位推动，在深化认识中明确方向我省各级党委、政府把思想统一到中央的重大决策部署上来，坚定不移地推进基层农技推广体系改革与建设，先后出台多个文件，对改革与建设作出工作部署。各市、县政府把农技体系建设作为重点工作，主要领导亲自调研，分管领导具体部署，有关职能部门密切配合。

    二、试点先行，在实践探索中完善思路选择安福等4个县先行开展试点。在认真总结试点经验基础上，形成“整合资源、综合建站，统一协调、分块运作，‘三权’归县、财政保障，双重管理、以县为主”的改革思路，并写进省委、省政府2010年3号文件。统一“三权”归县、统一规划建设、统一服务窗口、统一标志标识，解决了条块分割、管人和管事分离而导致的一线农技人员工作缺位与错位问题，优化了乡镇推广资源配置，提高了推广工作效率。

    三、部门配合，在沟通协调中推动落实农业部门主动与相关部门沟通协调，统一认识、获得支持，形成了农业部门牵头、相关部门配合齐抓共管的局面。改革启动以来，全省共增加农技推广投入4.83亿元，其中人员工资7921万元、工作经费3.1亿元、基础设施投资9424万元。

    四、项目带动，在改革建设中强化服务采取“一个优先、两个结合”的措施，对完成基层农技推广体系改革任务的县优先安排项目，农业科技项目与体系改革工作成效相结合、农技推广体系改革示范县项目与改革进展和质量相结合，加快改革进程，提高改革效果，提升服务能力。

    五、督促指导，在比学赶帮中促进发展建立督导机制，一月一调度、半年一督查、一年一总结。省财政每年安排1000万元，对改革到位、服务成效好的县进行奖励。今年，在全省评选100名优秀农技人员、100个优秀推广综合站的“双百评选”，省财政安排500万元对获得优秀乡镇站各奖5万元。

    下一步，我们将认真贯彻落实好这次会议精神，深化基层农技推广体系改革与建设，为促进现代农业发展、加快农民致富奔小康步伐、建设富裕和谐秀美江西作出应有贡献！