本报记者 刘占绵 冯雷 王腾飞 文洪英

    初冬时节，北国已是千里冰封、万里雪飘。但车行在江西省上饶鄱阳湖的长堤上，两岸收割后的稻田一望无际，依然金黄一片，见证着大地沉甸甸的收获。空气中四处弥漫着稻谷的清香，农民正将一车车晒好的稻谷送厂入库；加工厂里机声轰鸣，正源源不断地生产出晶莹剔透的新米……

    在今年气候灾害不断、粮食生产比较效益相对较低的情况下，上饶是怎样实现了种粮面积和粮食产量的双增长？如何提高种粮效益，激发农民的种粮积极性？如何让粮食生产拥有可持续发展的内生动力，从根本上保障国家粮食安全？记者近日走进上饶探寻该市“八连丰”的生动答卷……

    打牢稳产增产基础农民夺取丰收有底气

    江西省上饶市是国家粮食生产主产区之一，粮食生产连续“八连丰”，今年总产量预计达到64亿斤，比去年增产3亿斤。

    “八连丰”看似只是一串吉祥的数字，可当我们展开这幅瑰丽的画卷时，却处处闪耀着该市干部群众以国家利益为重，抗灾夺丰收的奉献精神的光芒。为国家守住米袋子的坚定信念在上饶市随处可以感受到。“农业是一个国家的基石。基石稳固，人心则稳固。吃饭的问题是根本大计，粮食既是关系国计民生和国家经济安全的重要战略物资，也是人民群众最基本的生活资料。粮食安全与社会的和谐、政治的稳定、经济的持续发展息息相关，我们有责任为国家分忧，确保国家粮食安全。”上饶市委书记董仚生对记者说。

    上饶得名于“山郁珍奇，上乘富饶”，是典型的江南鱼米之乡。这块美丽富饶的土地自古以来就是天然粮仓，农耕文化尤盛。早在14000年前，该市的万年地区即有人工栽培稻出现，为迄今发现的世界最早的稻作文化发源地之一。这里的农民有着比别处更为浓厚的土地情结，上至农业主管领导，下到基层农口干部，也同样对粮食生产和土地极为重视和珍惜，将粮食生产摆在各项工作的第一位。

    粮食生产怎么抓？上饶市市长潘东军的思路清晰而又明确：“国家粮仓”这四个字，是一份重担，是一份责任，更是一份荣耀。必须通过稳定粮田面积、提高粮食品质、挖掘单产潜力、提高种粮效益、产业化带动增收，把粮食优势转化为经济优势，把粮食大市变成农业强市、粮食强市。

    正是基于这种富有远见的认识和务实的态度，使得上饶市粮食生产各项基础工作，在以农民为核心的思想指导下稳扎稳打地向前推进。

    强化政策激励，惠农补贴不折不扣落实到位。今年4月，上饶市粮食直补、农资综合补贴、良种补贴等各类粮食补贴资金就通过“一卡通”全部补贴到位。在国家种一亩双季稻补贴160元的基础上，还对百亩以上水稻种植大户一季每亩补贴16元。共计发放各类粮食补贴6.5亿元，同比增加12%。

    基础设施建设是农业生产的命脉，也是粮食高产稳产的保障。2010年，上饶市抢抓国家大兴水利的重要机遇，深入开展“农田水利建设年”活动，列入专项规划内的147座病险水库除险加固工程完成投资10亿元，灾后农田水利基本建设完成投资20.49亿元，农田灌溉、防洪保安和水资源保障能力不断提升。同时，加大农业综合开发力度，争取土地治理项目21个，资金1.2亿元，改造中低产田7.82万亩，建设连片高标准粮田2.26万亩，完成现代农业标准良田建设5万多亩，有效改善和提高了耕地质量。

    开展高产创建，对粮农进行科技培训，在粮食单产上挖潜力。

    他们加大整县整乡整村推进力度，集中打造万亩粮食高产示范片，抓集成技术运用，大面积推广测土配方、精量栽培、综合防治等技术，良种良法结合，农机农艺配套，平均亩产达1080.9公斤，比非示范区增176.5公斤。其中核心示范区接近30万亩，辐射带动100万亩。同时推行“151”助农兴粮挂牌活动，100亩、500亩、1000亩以上的种粮大户分别由县里、市级、省级农业科技人员直接挂牌，结成对子，从种植、栽培、病虫害防治，一直到收割，为农民提供保姆式的服务，第一时间为农户解决问题。

    引导土地流转，向规模要效益。种粮收益能否增加很大程度在于能否实现规模化，上饶市积极鼓励和引导土地流转，推进土地流转面积达86.2万亩。鄱阳县、万年县等地还成立了土地流转服务中心，在乡设有分中心，对土地流转中产生的纠纷进行仲裁、调解，进一步促进规范化经营与集约化生产。目前，全市百亩以上种粮大户有3638户，占到全省种粮大户数量的三分之一强。全市注册的农民专业合作社已达2016家，同比增加31.5%，带动农户21.5万户。