近年来，浙江省按照“发展一产、带动三产”的思路，紧紧依托农业主要产业领域，发展休闲观光农业。截至2010年底，各类休闲农业区点达1680个，总面积157.6万亩，总产值达到88.6亿元。

    浙江省充分利用田园风光、山海资源优势，推进水、土、田、林、路综合治理，改善农业生产条件，扩大农业产业基地规模。在此基础上，延伸开发农业的生产功能，配套服务设施，使之与休闲观光融为一体。聚集农业的新品种、新设施、新技术，发展参观游览、采摘体验、科普教育、成果展示等休闲观光项目，使农业高科技发展与休闲观光农业紧密结合，提升休闲农业品位。目前，该省规模以上休闲观光农业区中，有智能化大棚27.20万平方米、连栋大棚401.96万平方米，农业新品种、新产品展示室2.99万平方米。

    浙江省休闲观光农业将农业资源开发、农村文化弘扬与现代经营理念有机结合，产生了良好的经济、社会和生态效益，成为工商企业、民间资本投资开发农业的重要载体，多元投资机制逐步成熟。到2010年底，全省休闲观光农业园区累计投入101.02亿元，其中业主自筹资金84.91亿元，占84.05%。通过发展休闲观光农业，通过用活农业农村资源，促使农业从单纯的生产性功能向附加值较高的二、三产业进行拓展与渗透，使之与自然生态保护、农业景观欣赏和农业科普工作等有机地结合起来，形成了生产、生活、生态、文化融为一体的新型农业。

    目前，浙江省休闲观光农业面临着一些难题，首先是定位不很清晰。表现为：一是把休闲观光农业视作都市休闲生活的再延伸，片面追求住宿、餐饮业，没有把发展农业生产纳入休闲观光农业的主要组成部分；二是偏离农业特色，向纯粹的旅游观光业靠拢，忽视了休闲观光农业自身的最大特色。其次是科学规划重视不够。目前休闲观光农业的发展基本上以乡村和工商业主自主开发为主，缺少整体规划和科学论证，项目设计雷同、布局不尽合理、功能不配套、简单仿效、粗放经营、市场定位不明，在开发建设上随意性较大，存在着一定的无序性和盲目性。再其次是档次不高，品位偏低。全省多数观光区设施普遍简陋，内容不够丰富，社会影响力不大，知名度不高，缺乏高品位。最后是管理亟须规范。如休闲观光农业区中道路建设、配套设施建设、管理服务用房等的用地，餐饮、住宿、娱乐等的安全、卫生、税收等方面亟须规范。

    对此，浙江省对下一步休闲观光农业提出建议：一是加快建立“政府扶持、业主为主、社会参与”的投入机制。拿出一定资金用于补助农产品加工业重点领域和环节的技术改造、设备升级、科技研发以及休闲观光农业区的基础设施和公共服务设施建设等。二是联合国土部门完善现有用地政策，对休闲观光农业区内用于农业生产的管理用房、配套设施用房等所需土地指标，与农田道路、晒场等间接农用地指标一视同仁。三是要积极引导金融信贷部门开展大型农用生产设施设备、参保渔船、林权、土地流转使用权、海域使用权等抵押贷款和应收账款、仓单、可转让股权、专利权、注册商标专用权等权利质押贷款，解决农产品加工和休闲观光农业贷款难问题。四是对休闲观光农业示范区用于种养业生产、冷藏保鲜、增氧、排灌等方面的用电给予享受农用电价格。 

    （刘玲）