在“三化”同步的战略中探索,破解如何加快现代农业发展的难题
国家“十二五”规划纲要提出“在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化”。推进“三化”同步发展,是促进工业化、城镇化健康发展的必然要求,是解决“三农”问题的根本途径。所谓“三化”同步,实质就是要加快农业现代化步伐,用农民的话说“鞭打慢牛”。工业化和城镇化已经跑在前面了,并且会越跑越快,农业现代化已经掉在后面了,如不超常规地加速,肯定会越掉越远。如何实现“三化”同步,在宏观层和战略层面上,在政府和政策层面上,就是要处理好工农关系、城乡关系,切实改变“三农”在资源配置和国民收入分配中的弱势地位,变城市优先、工业倾斜的“不平等政策”为城乡一体化、工农平等的“均等化政策”,甚至有必要矫枉过正,在一定时期内向农村倾斜,真正体现“重中之重”的地位,达到一二三产业同步发展和经济社会的总体平衡协调。仅有这个层面是不够的,一项伟大的事业需要动员和组织上上下下、方方面面的力量去完成。作为市场主体的企业,作为具体实施主体的乡村组织,作为最大的建设主体和受益主体农民群众,都应该参与其间,有所担当;并且要解放思想,更新观念,开拓创新,以新体制机制来适应新形势推进新跨越。春晖集团依托自身实力、发掘地方资源、联合基层政府、动员留守农民,探索出了一条以龙头企业带动农村、以合作社组织农民、以产业化推动农业、以制度创新来保持“三农”持续快速发展的新路径。特别是龙岗土地股份合作社体现了现代农业发展的两个创新,一是创新了农业生产经营机制,二是创新了农民利益保障机制。有关专家评价说,龙岗土地股份合作社尊重了企业和农民的意愿,是现代农业非常有效的载体。在土地流转的多种模式中具有核心竞争力,代表了土地流转制度创新的方向。今后土地流转要更多地吸引春晖米业这样的新型市场主体进入,实现资源共享、利益双赢。
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来源:互联网
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