“从市场环节看，规模化养殖还会使买卖双方博弈力量平衡。利润和风险的分配会更合理，市场信息也会更透明，更有利于安排生产。”王金勇说，中小规模养猪户的销售还主要通过猪贩子，说明他们获取市场信息落后，更不要说散养户了。而一些大的企业发展到囊括养殖、屠宰等环节，它的利润可以内部分配，利于稳定市场。

    生猪生产的特殊性和重要性，需要国家宏观调控。国家连续出台的补贴政策对稳定生产起到了不可替代的作用。但短期内猪肉价格攀高已经给养猪户发出了收益趋增的信号，补贴是否会使扩大生产的信号过强，从而为下一轮生产过剩埋下伏笔？

    在价格高位运行下，该不该补？这是很多人的质疑。

    “该补！”重庆市畜牧科学院信息中心负责人徐胜来对记者说，回顾2007年，那是一个重要的时间点。猪价达到高位后大幅下跌，中央为此连续出台扶持政策，特别是对能繁母猪与规模化养殖进行了大量补贴，使得一些资本开始进入本行业，养殖方式迅速转变。因为市场风险大和成本提高等因素致使散户大量退出，有力地促进了生猪产业的发展。现在的问题是该怎么补，政策要拿捏准。

    重庆市下拨近两亿元用于生猪生产。政府的补贴政策刺激了补栏积极性。目前，重庆市生猪存栏中，20~50公斤的仔猪、小猪很多，到9~10月份将有大批出栏。

    姜安国认为：“补贴对养猪行业利好。但我认为，应该按出栏猪的数量来补贴。这才公平，才科学。我相信有五年以上养猪经验的人很多持这个观点。”

    采访中，很多养猪户认为，这个补贴的钱一定要花到地方。如果补贴给那些不是很好的市场主体，就会弄乱市场，政府应更多地尊重市场规律。

    哪里最需要钱呢？疫病风险仍然是威胁养猪行业的一大因素，需加大投入。记者在走访养殖户时发现，生猪价格的涨跌尚可承受，起码活生生的猪在那。他们就怕疫病，一旦染上，控制很难，而且可能大面积扑杀。一些养殖户反映，免费疫苗的采购、储存、配送、监管等要进一步完善。防疫体系的一个疏漏，造成的损害不可估量。

    “除了养殖风险，现在的市场风险也很大。国家应该进一步完善有效的信息预警机制。”王金勇说，目前，部门之间的统计会有矛盾，信息采集的准确性和全面性也需要加强。在充分、真实的信息数据基础上的分析研判，才能为政府和市场决策提供科学参考。

    业内人士普遍认为，一定要把补贴用在真正薄弱的关键环节，不能撒胡椒面。市场波动时，就该把竞争能力差的淘汰，让竞争能力强的不断壮大。

    生猪存栏（万头）

    475004700046500460004550045000440004350043000

    能繁母猪存栏（万头）

    510050004900480047004600450044004300