北京市顺义区高丽营镇党委书记肖承继
近年来,高丽营镇坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕“城乡一体化”发展方向,积极探索科学发展的新思维、新举措,明确了“临空产业强镇,生态宜居小城”的城镇发展总体定位,确定了“一心、两带、三走廊”的城镇功能布局。“一心”即镇中心区,“两带”即东部高端制造产业带和西部商务休闲产业带,“三走廊”即“白马路生态走廊”、“六环路生态走廊”和“顺于路生态走廊”,提出了科学规划先行、基础设施先行和产业发展先行,统筹兼顾环境和民生建设的推进举措,实现了发展思路的新突破。
坚持科学规划先行,城镇规划体系日臻完善。按照区委、区政府提出的“建设‘经济社会协调、城镇功能完善、环境清新优雅、就业较为充分’的新型示范城镇”的目标要求,坚持适度超前原则,注重镇域规划与全区规划的有效衔接,编制完成了总规、控规、土地利用规划、经济社会发展规划和重点区域城市设计方案,建成了全市首家镇级规划馆,形成了科学完整的规划体系。
坚持基础设施先行,城镇建设步伐明显加快。重点镇地标性工程加速推进,行政办公中心、高丽营学校即将投入使用,中心区7.9公里市政建设完成投资1.2亿元;供热中心、休闲生态公园、文体中心等项目已上报市发改委审批;中心—副中心区至引温入潮二期污水管线、副中心区路网工程管网综合设计相继完成;完成了于庄村拆迁工作,夏县营村土地一级开发完成定桩成果。
坚持产业发展先行,地区经济实力显著增强。按照“优化一产,强化二产,做大三产”的要求,着力打造东部高端制造产业带和西部商务休闲产业带,产业结构进一步优化,经济实力显著增强。三次产业比重由2005年的17∶51∶32调整到目前的3∶85∶12。2010年全镇实现属地财税收入3.35亿元,地方财政收入9996万元,较2005年年均增长31%和35%。
东部高端制造产业带依托金马工业园,坚持“精准、集约、稳健”的招商理念,切实提升园区建设的整体水平,实现了园区全面快速发展。招大引强取得了新突破,宝德强科技等知名企业先后入驻,拥有“八喜”、“金路易”、“胡同坊”、“恒慧”等4件北京市著名商标,形成了食品加工、电子信息、生物制药和物流配送等主导产业。目前,入驻企业达66家,年实现销售收入42亿元,税收1.66亿元。园区承载能力增强,投资2.5亿元完成了2万千伏变电站、污水处理厂、供热中心改造等重点基础设施建设;完成了控规范围内416亩土地一级开发,298亩土地一级开发项目获得市发改委立项批复,其中131亩土地即将入市;规划新增61.77公顷工业用地控规已编制完成并获市规化委审批。
西部商务休闲产业带依托温榆河绿色生态走廊,大力宣传推介“春晖园温泉度假酒店”等已达产的商务休闲产业的集聚优势,相继引进了总投资59亿元的“首旅华龙”、“北燃实业广场”和东方华美等商务休闲项目,进一步凸显了商务休闲产业的强大发展后劲。
都市型农业加快发展。依托“顺丽鑫”樱桃等农业旅游观光品牌,引进了云南“绿大地”、“七彩蝶”等知名企业,实现了都市型现代农业集聚发展优势,提升了地区的知名度,扮靓了地区发展环境。
坚持环境建设优先,推进生态宜居城镇建设。新农村建设全面深化。制定出台了《高丽营镇关于推进社会主义新农村建设的实施意见》,“5+3”工程全面实施,完成了52万平方米街道硬化、6542户户厕改造、1313盏路灯安装、更换830套节能灯、61户农宅节能改造、50处健身娱乐场地、45座公厕、9座太阳能浴室等建设工程;投资1410万元完成50公里连村路建设;投资560万元完成了张喜庄市场改造工程;完成10个村安全饮水工程和18个村自来水管网改造工程,群众生活质量显著提升。2008年获“京郊新农村建设先进镇”称号,2009年获“顺义区新农村建设先进镇”称号。
镇村环境进一步优化。健全和完善企业参与、镇村联动的环境建设长效机制,累计投入环境建设资金8020万元,实现了全镇垃圾密闭化管理,8条绿色文明生态走廊景观效应显现。完成“百村万户”工程4030户,新增绿化面积7000亩,全镇绿化率达34%。目前,投资1200万元的顺沙路高丽营段11公里环境综合整治工程正在进行中。我镇还先后获“首都文明乡镇”、“首都文明示范街”、“北京市爱国卫生先进单位”、“首都绿化美化先进单位”等荣誉称号。
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