北京市顺义区高丽营镇党委书记肖承继

    近年来，高丽营镇坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“城乡一体化”发展方向，积极探索科学发展的新思维、新举措，明确了“临空产业强镇，生态宜居小城”的城镇发展总体定位，确定了“一心、两带、三走廊”的城镇功能布局。“一心”即镇中心区，“两带”即东部高端制造产业带和西部商务休闲产业带，“三走廊”即“白马路生态走廊”、“六环路生态走廊”和“顺于路生态走廊”，提出了科学规划先行、基础设施先行和产业发展先行，统筹兼顾环境和民生建设的推进举措，实现了发展思路的新突破。

    坚持科学规划先行，城镇规划体系日臻完善。按照区委、区政府提出的“建设‘经济社会协调、城镇功能完善、环境清新优雅、就业较为充分’的新型示范城镇”的目标要求，坚持适度超前原则，注重镇域规划与全区规划的有效衔接，编制完成了总规、控规、土地利用规划、经济社会发展规划和重点区域城市设计方案，建成了全市首家镇级规划馆，形成了科学完整的规划体系。

    坚持基础设施先行，城镇建设步伐明显加快。重点镇地标性工程加速推进，行政办公中心、高丽营学校即将投入使用，中心区7.9公里市政建设完成投资1.2亿元；供热中心、休闲生态公园、文体中心等项目已上报市发改委审批；中心—副中心区至引温入潮二期污水管线、副中心区路网工程管网综合设计相继完成；完成了于庄村拆迁工作，夏县营村土地一级开发完成定桩成果。

    坚持产业发展先行，地区经济实力显著增强。按照“优化一产，强化二产，做大三产”的要求，着力打造东部高端制造产业带和西部商务休闲产业带，产业结构进一步优化，经济实力显著增强。三次产业比重由2005年的17∶51∶32调整到目前的3∶85∶12。2010年全镇实现属地财税收入3.35亿元，地方财政收入9996万元，较2005年年均增长31%和35%。

    东部高端制造产业带依托金马工业园，坚持“精准、集约、稳健”的招商理念，切实提升园区建设的整体水平，实现了园区全面快速发展。招大引强取得了新突破，宝德强科技等知名企业先后入驻，拥有“八喜”、“金路易”、“胡同坊”、“恒慧”等4件北京市著名商标，形成了食品加工、电子信息、生物制药和物流配送等主导产业。目前，入驻企业达66家，年实现销售收入42亿元，税收1.66亿元。园区承载能力增强，投资2.5亿元完成了2万千伏变电站、污水处理厂、供热中心改造等重点基础设施建设；完成了控规范围内416亩土地一级开发，298亩土地一级开发项目获得市发改委立项批复，其中131亩土地即将入市；规划新增61.77公顷工业用地控规已编制完成并获市规化委审批。

    西部商务休闲产业带依托温榆河绿色生态走廊，大力宣传推介“春晖园温泉度假酒店”等已达产的商务休闲产业的集聚优势，相继引进了总投资59亿元的“首旅华龙”、“北燃实业广场”和东方华美等商务休闲项目，进一步凸显了商务休闲产业的强大发展后劲。

    都市型农业加快发展。依托“顺丽鑫”樱桃等农业旅游观光品牌，引进了云南“绿大地”、“七彩蝶”等知名企业，实现了都市型现代农业集聚发展优势，提升了地区的知名度，扮靓了地区发展环境。

    坚持环境建设优先，推进生态宜居城镇建设。新农村建设全面深化。制定出台了《高丽营镇关于推进社会主义新农村建设的实施意见》，“5+3”工程全面实施，完成了52万平方米街道硬化、6542户户厕改造、1313盏路灯安装、更换830套节能灯、61户农宅节能改造、50处健身娱乐场地、45座公厕、9座太阳能浴室等建设工程；投资1410万元完成50公里连村路建设；投资560万元完成了张喜庄市场改造工程；完成10个村安全饮水工程和18个村自来水管网改造工程，群众生活质量显著提升。2008年获“京郊新农村建设先进镇”称号，2009年获“顺义区新农村建设先进镇”称号。

    镇村环境进一步优化。健全和完善企业参与、镇村联动的环境建设长效机制，累计投入环境建设资金8020万元，实现了全镇垃圾密闭化管理，8条绿色文明生态走廊景观效应显现。完成“百村万户”工程4030户，新增绿化面积7000亩，全镇绿化率达34%。目前，投资1200万元的顺沙路高丽营段11公里环境综合整治工程正在进行中。我镇还先后获“首都文明乡镇”、“首都文明示范街”、“北京市爱国卫生先进单位”、“首都绿化美化先进单位”等荣誉称号。