今年中央1号文件《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》出台了一系列力度空前的政策措施，全面吹响了加快水利改革发展的号角。刚刚结束的中央水利工作会议，总结了我国水利改革发展实践经验，分析了水利工作面临的新情况新问题，明确了今后一个时期水利改革发展主要任务，对贯彻落实中央1号文件进行全面部署。这是在“十二五”开局之年、全面建设小康社会进入关键时期，中央召开的一次重要会议，昭示我国水利改革发展迎来了新的春天。

    兴水利、除水害，事关人类生存、经济发展、社会进步，历来是治国安邦的大事。新中国成立以来特别是改革开放以来，党和国家动员亿万人民大规模兴修水利，集中力量系统整治大江大河，突出重点优先解决民生水利问题，取得了举世瞩目的巨大成就。主要江河防洪能力显著提升，城乡供水保障水平大幅提高，农田水利设施不断完善，水资源节约和保护逐步加强，水土保持和水生态修复稳步推进，水能资源开发利用效益显著，为经济社会发展和人民安居乐业作出了突出贡献。

    但是，人多水少、水资源时空分布不均，仍然是我国的基本国情、水情。目前我国人均水资源量不足世界人均水平的三分之一，正常年份全国年缺水量达500多亿立方米；从水资源时间分布来看，降水年内和年际变化大，60％至80％主要集中在汛期；从空间分布来看，北方地区国土面积、耕地、人口分别占全国的64％、60％和46％，而水资源量仅占全国的19％。洪涝灾害频繁仍然是中华民族的心腹大患，水资源供需矛盾突出仍然是可持续发展的主要瓶颈，农田水利建设滞后仍然是影响农业稳定发展和国家粮食安全的最大硬伤，水利设施薄弱仍然是国家基础设施的明显短板。

    水利是农业的命脉。水利兴，五谷丰。今年中央1号文件发布之后，水利事业发展全面提速。初步统计，今年中央水利投资已落实1134亿元，比2010年初增加39%。“真金白银”落户田间，水利基础不断加强。特别是在今年抗旱一线，各种水利工程开足马力，重旱区8省累计抗旱浇麦2亿多亩。冬春连旱之年，我国夏粮喜获丰收，冬小麦产量实现连续8年增产。在抗旱夺丰收的过程中，进一步强化了人们对水利重要性的认识。

    随着工业化、城镇化深入发展，全球气候变化影响加大，我国水利面临的形势更趋严峻，增强防灾减灾能力要求越来越迫切，强化水资源节约保护工作越来越繁重，加快扭转农业主要“靠天吃饭”局面任务越来越艰巨。加快水利改革发展，不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全，而且关系到经济安全、生态安全、国家安全。中央对加快水利改革发展提出的主要目标十分明确，重点任务必须完成。各级党委政府，特别是从事“三农”工作的同志，要认真学习贯彻中央水利工作会议和今年中央1号文件精神，把思想切实统一到中央对水利形势的科学判断上来，把行动切实统一到中央对水利发展的战略部署上来，尽快形成全社会治水兴水的强大合力，推动我国水利改革发展跃上新台阶。