一是坚持以人为本，着力加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设。合理调整收入分配关系，处理好效率和公平的关系，努力缩小城乡、区域、行业和社会成员之间收入差距。二是着眼化解矛盾，着力建立健全党委和政府主导的维护群众权益机制。完善公共决策社会公示制度、公众听证制度、专家咨询论证制度，加强和改进信访工作。三是突出人文关怀，着力加强和完善流动人口和特殊人群管理和服务。建立覆盖城乡所有人口的基础数据库，建立健全以流入地为主、流出地与流入地协调配合的流动人口服务管理机制，妥善解决流动人口就业、子女入学、社会和住房保障等问题。四是夯实基层基础，着力健全基层社会管理服务体系。抓好以党组织为核心的乡镇（街道）、村级组织和社区组织建设，充分发挥基层组织引领服务群众、反映群众诉求、化解社会矛盾的重要作用。五是严守安全红线，着力加强和完善公共安全体系建设。六是抓住新兴领域，着力解决社会管理新情况和新问题。七要增强群众意识，着力做好新形势下群众工作。在涉及土地征用、城乡建设、房屋拆迁、企业改制、教育医疗、劳动社保等群众最关心、最直接、最现实的利益问题的决策上，要充分考虑不同群众的利益和承受能力，避免因决策不当引发社会矛盾。