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现代“鱼鳞图”: 一个村庄的产权制度改革试验


    刘文祥告诉记者,村民原来的住处,有一些被恢复成了农地进行耕作,另外一些有地理优势的“林盘”被用来搞集体建设用地流转。

    在是否建设新房的问题上,当地政府完全尊重农民的意愿,因此在安置点还能看到几座

    老屋里仍然住着人。采访中,记者偶尔会看到一些老人和几个空闲的青年在这里搓麻将,旁边的村庄酒店正在建设,大型挖掘机从门前的路上来回穿梭,发出轰鸣声。开着三轮车卖蔬菜、馒头以及收破烂的走到这里也会停一停,看没人上来招呼又缓缓地走开了。

    “以前在老村,我们组没有几家有钱的,卖东西的也不愿意过去,路不好走,成本高,也没有多少人买。”鹤鸣村6组的村民告诉记者,由于没有其他收入来源,村民手上没有余钱,村里偶尔来了卖水果或者年货的,大家就用剩余的粮食交换。即便如此,换东西的人也是极少,因为这通常被视为“好吃”的表现,尤其得不到老年人的认可。

    鹤鸣村一期安置点刚入住不久,一些生活设施还未完全从老村转移过来,“放心超市”和村办幼儿园也正在建设和规划中,但是年轻人仍然喜欢到这里居住,消费观念和生活方式也在逐步改变。

    “以前我们看的电视是21吋的,现在搬了新房喽,肯定要摆个稍微大点的。”村民罗安荣家的新房装修得非常不错,作为村里的义务卫生监督员,她对新村的环境和卫生也很上心,“在老村的时候到处都是垃圾,也没人去捡,现在道路修好了,环境也好了,你看见一个烟灰头头、烟纸壳壳,就觉得不舒服,就自觉去捡起来。”罗安荣笑着说。

    这些搬入新区的人们,脱离了原有的生活方式,仍有一些需要适应的地方。村民告诉记者,以前经常到邻居家串门的人现在少了,因为每家的房子都是新修的,打扫得很干净,进去怕给人家弄脏了。

    壮大产业才能民富村强

    3月30日上午不到八点钟,余跃骑着自行车从老村来到新居住点,手里拿着一个卷尺,身上的泥水还没有完全干透,似乎刚从地里回来。余跃的新房子正在装修,他告诉记者,这个时间村民基本都不在家,正是育秧的时候,村民们大多在地里。

    确权颁证时的争论早已回归平静,人们现在更关心的是今后的发展问题。

    负责家里“柴米油盐”的罗安荣就有一点压力,“那个大电视肯定有点费电,还有就是吃水,我们用的水量也比较大。为了节省,家里装的节能灯就开一盏。两个娃娃都说我的灯是个摆设,不亮。”

    罗安容家4口人,丈夫在外打工。大女儿刚读完书还没有找到合适的工作,小女儿还在上学。搬进新家后,每个月的水、电、煤气费支出,再加上人情送往,就觉得剩不下多少钱。

    农村消费跟农民收入直接相关,产权制度改革的后续效应影响着村庄的消费观念及能力,只是改革的成效需要一点一点地释放。

    “村‘两委’也发现,房子建好了,在小区里住,水电气费的开支要比老房子大一些。关键要有产业支撑,才能给老百姓带来收入,如果没有产业,老百姓支出大收入少,就难办喽。”余跃说。

    “下一步就是咋个把鹤鸣村的产业发展起来,让老百姓咋个创收的问题,使老百姓在不离土不离乡的情况下把经济发展起来。”刘文祥说出了他们的打算。

    改革从来不是一蹴而就的,发展也总是在不断发现矛盾解决矛盾的过程中取得。确权颁证为改革的持续推进奠定了基础,但并不必然带来农村的发展和繁荣。新矛盾的解决,还需要当地政府部门、村干部以及村民展现更多的智慧。  本报记者张凤云文/图


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