近年来，全国人大代表越来越受各方面重视，这已是不争的事实。从议案的回复数据中就可见一斑。“全国人大代表这个民意和国家意志的桥梁，上传下达的作用确实得到了社会的广泛认可。”已是三届全国人大代表的姜鸿斌深有感触。

    尤其是闭会期间，更加体现全国人大代表的价值和职责。“过去那种热热闹闹十几天、冷冷清清一整年的情况根本改变了。”姜鸿斌代表说，人大代表以不同方式履行代表职责，包括调研、执法检查等，他前不久就参加了最高法院的调研。代表们普遍的感受是，当代表越来越充实，不再仅仅是个荣誉，更是一份职责。

    代表的建议和议案质量不断提高。笔者连续参加了三年两会报道，虽然时间不长，但一个强烈感受是人大代表的议案越来越详细和有针对性，一看便知是经过主动调研得出的，有很多直接切中要害。同样一个代表的议案，三年后较之此前就有明显提高。

    “我的建议和议案基本件件有回音。我感觉这是尊重代表，而代表反映民意，其实就是尊重民意。这就是我们民主建设最直接的体现。”姜鸿斌代表关于大年三十放假、端午节放假等议案，都已经变为了现实。这就是民主制度进步的表现，也是代表们积极履职的重要原因。

    议案一定要有群众基础和社会基础是代表们的共识。刘蕾是赫哲族唯一的全国人大代表，她今年提出的保护赫哲族非物质文化遗产的议案，就是基于广泛的本民族调查后形成的。陈燕萍代表是一位基层法官，涉诉困难群体是她在工作中接触较多的一类人群，她就此提出在全国范围内建立“特困群众执行救助基金”。

    代表履职“实”了，民主就“落地”了。刘艳涛