九三学社中央建议 对粮食主产区的扶持力度还要加大

　　□□ 本报记者何定明

　　“我国13个粮食主产省耕地面积占全国的64%，粮食总产量占全国的75%，粮食商品量占全国的83%，粮食调出量占全国的90%，近六年新增粮食产量占全国的91%。加大对粮食主产区的扶持力度，是确保我国粮食安全的迫切需要。”今年“两会”期间，九三学社中央专门就《关于进一步加大粮食主产区扶持力度的建议》向大会提交了一份中央提案。

　　九三学社中央在提案中建议，首先是加强粮食主产区基础设施和农业服务体系建设。进一步加大对粮食主产区病险水库除险加固、大型灌区末级渠系配套、中低产田改造、高标准农田、粮食核心区建设的财政投入，打造稳固的国家大粮仓。

　　其次是强化激励政策，调动粮食主产区积极性。建立粮食主产区均衡性转移支付制度，加大一般性转移支付力度，使粮食主产区的公共服务、社会事业投入水平逐步提高到全国平均水平。加大对产粮大县的奖励力度，建立“能增能减、能进能出”的动态奖励制度。

　　第三是加大补贴力度，逐步提高粮食最低收购价。在维持“四补贴”存量部分不变的基础上，加大补贴力度，增量补贴与种粮农户直接挂钩。

　　第四是支持粮食主产区加工、仓储等产业发展。制定财税、信贷等优惠政策，支持粮食主产区发展农产品精深加工业、仓储业、流通业和生物产业。

　　第五是促进粮食主产区土地流转市场建设。加大对农业专业合作组织的支持力度，提高农民的组织化程度、市场地位以及农业产业化水平。